军舰已经抵达，南非却让伊朗退出金砖军演，在美式霸权面前妥协了

金砖国家“和平意志-2026”海上联合演习本周在南非开普敦附近的西蒙斯敦海空域展开。这是金砖国家扩员后的首次海上联合演习，包括中国、俄罗斯、南非等国的舰艇参与，引发国际社会广泛关注。

演习计划于1月9日至16日举行，重点课目包括舰艇通信操演、编队运动、对海打击以及解救被劫持船舶等非传统安全领域合作。

然而，就在演习进行期间，一场外交变故突然发生。伊朗海军编队已经抵达南非港口，却应东道主南非的要求，被迫从参演方降级为观察员身份。

本次“和平意志-2026”演习是金砖国家首次以整体名义举行的海上联合军演，具有重要的象征意义和实际价值。演习地点位于南非西蒙斯敦附近海空域，这里是全球能源资源和大宗商品运输的关键通道。

伊朗对此次演习高度重视，派出了规模可观的海军编队。包括载重12万吨、由油轮改装而来的前沿基地舰“莫克兰”号、巴扬多尔级轻型护卫舰“纳格迪”号，以及由集装箱货轮改装而来、排水量3.5万吨的无人机母舰“沙希德·马赫达维”号。

伊朗派出如此重要的舰艇参演，显示出德黑兰当局对金砖国家合作机制的安全诉求及其深化与成员国军事合作的意愿。

与某些国家和国际组织主导下的军演不同，金砖联演不是耀武扬威，而是一个增进交流互信的外交平台。演习主题聚焦非传统安全领域，如海上搜救、反海盗巡逻和国际航道护航等。

南非政府在最后一刻向伊朗提出“降级参与”的请求，背后有着复杂的政治和经济考量。据南非广播公司报道，这一决定源于不愿进一步激怒美国的担忧。

当前美国与伊朗关系持续紧张，而南非正处在一个关键的对美关系窗口期。美国国会正在审议《非洲增长与机遇法案》（AGOA）延期三年的提案，该法案直接关系到南非能否继续享受对美出口的优惠贸易待遇。

这一贸易协议对南非经济至关重要。2024年，南非通过该法案向美国出口的商品总额超过30亿美元，占南非对美出口的相当大比例，直接关系到南非的就业岗位和国家外汇收入。

在特朗普已对南非加征30%关税、双方关系跌至低点的背景下，南非政府对法案的续签格外敏感。《华尔街日报》在报道中直言，南非与中国、俄罗斯举行联合演习，本身就已经处在美国高度警惕之下。

美国非洲司令部甚至公开表示将“密切监视”此次演习，以保护所谓的美国利益。

面对南非的请求，伊朗方面表现出令人意外的理解态度。南非媒体披露，伊朗对南非的困难处境表示理解，没有公开表达不满。

这种克制反应体现了伊朗面临的地缘政治现实。伊朗正面临着美国的直接军事威胁，在这个节骨眼上，伊朗身处前线，找不到稳固的靠山，只能独自面对这一切。

伊朗的“被边缘化”，明显带有地缘政治色彩。与巴西、埃塞俄比亚等观察员国家不同，伊朗的情况并非简单的技术或安排问题，而是源于美国施加的外部压力。

即使伊朗军舰已经抵达南非港口，南非政府还是选择了“及时止损”，哪怕方式显得十分生硬。这一决定凸显了在经济依赖与战略自主之间取得平衡的难度。

本次事件折射出金砖国家在扩员后面临的协调挑战。扩员之后，成员结构更加多元，利益诉求更加分散，外部压力也更容易传导进来。

南非的尴尬处境，其实也是许多发展中国家在当前国际格局下的缩影。一边是金砖国家提供的去美元化、多极化合作机遇，一边是美国主导的传统贸易体系带来的现实利益，以及安全与制裁威胁。

南非记者兼政治评论员约翰·马蒂松指出，“美国对我们实施制裁，对他们而言毫无损失，对我们来说却代价惨重”。他呼吁南非应加强与中国、印度、欧洲等其他伙伴的关系，同时着力解决国内的薄弱环节。

金砖国家作为新兴市场的代表，是发展中国家的核心力量。金砖国家正在以实际行动，向国际社会传递清晰信号：和平、发展、合作、共赢的历史潮流，是不可阻挡的。

对于伊朗退出演习的事件，中国外交部发言人毛宁在1月13日的例行记者会上回应表示：“建议你向中方的主管部门了解”。这一简短回应表明中国外交部对这件事“不持立场”或“不做单方面证实”的态度。

中国在这件事上的“不说话”，绝不等于“没态度”。中方明确指出，“反对外部势力干涉一个国家的内政”，不赞成在国际关系中使用或威胁使用武力。这一表态在美国不断释放可能对伊朗动武信号的背景下，具有极强的针对性和现实警示意义。

金砖国家开展联合演习，与北约军演等机制完全不同。金砖国家秉持开放包容、合作共赢的精神，相互间并不构成排他性的小圈子、小集团。

本次联合演习聚焦非传统安全领域，贴合发展中国家实际需求，更具针对性、务实性。

南非记者兼政治评论员约翰·马蒂松警告称，南非正身处一场“风险极高的博弈”中，因为“特朗普在全球舞台上运用权力的方式向来难以预测”。他呼吁南非应加强与中国、印度、欧洲等其他伙伴的关系，同时着力解决国内经济增长乏力和高失业率等问题。

金砖国家合作机制将继续为推动世界多极化、促进大国良性互动、开辟国际关系新形态发挥独特作用。这种基于平等地位、聚焦共同需求、注重务实成效的合作模式，或可成为多边主义的实践范本。

而对南非等诸多发展中国家而言，如何在维护主权与追求发展间找到真正属于自己的位置，仍将是一道长期的考题。