卡尼四天中国行结束，“成果普遍超出加拿大各界预期”

加拿大总理卡尼为期四天的访华之旅于17日落下帷幕，这是加拿大总理时隔八年后首次访华。

商务部美大司负责人16日在解读中国与加拿大经贸磋商成果时表示，中加双方本着合作精神开展了多轮磋商，努力压缩问题清单。加方将就针对中国电动汽车、钢铝产品等采取的单边措施，以及中国企业在加投资运营个案等作出积极调整。相应地，中方将根据有关法律法规，调整加方关注的油菜籽反倾销措施和对加部分农水产品采取的反歧视措施。相信这些安排将对深化中加相关产业合作、增进两国民众福祉等发挥积极作用。

广东外语外贸大学加拿大研究中心兼职研究员刘江韵在接受第一财经采访时表示：“卡尼此次访问的成果普遍超出加拿大各界的预期，这为双方接下来根据《加中经贸合作路线图》落实各项合作奠定了坚实基础。”

“电动汽车换油菜籽”

在备受瞩目的中国产电动汽车问题上，卡尼在16日下午的记者会上宣布，加拿大将给予中国电动汽车每年4.9万辆的配额，配额内享受6.1%的最惠国关税待遇，配额数量将按一定比例逐年增长。

中国商务部美大司负责人表示，中方认为，这是加方朝着正确方向迈出的积极一步，对中国电动汽车开拓加市场来说也是个好消息。希望加方积极履行有关承诺，同时继续与中方相向而行，通过友好协商，为进一步拓展两国电动汽车贸易和投资合作，创造更加公平、稳定、非歧视的环境。

加拿大前任政府曾宣布自2024年10月1日起对中国电动汽车加征100%附加税，使得中国产电动汽车出口加拿大的综合税率一度升至106.1%。卡尼称，最新安排“使进口规模回到了两国贸易摩擦之前的水平”。

当前，受联邦和省级电动汽车购买补贴取消或减少、电动车选择有限以及充电桩建设速度未达预期等因素影响，加拿大电动汽车市场增速放缓。加拿大统计局数据显示，2025年第三季度加拿大新注册零排放车辆（即纯电动汽车和插电式混动汽车）4.5万辆，较去年同期下降40%。

卡尼表示，在电动汽车领域，中国的实力举世瞩目、毋庸置疑。中国的电动汽车兼具性价比、能效与创新优势，在全球首屈一指。为了打造具有竞争力的本土电动汽车产业，加拿大要向中国学习并开展合作，与中国协同共建供应链。这将充分释放双方合作潜力，并降低加拿大人民消费成本。

为油菜籽“松绑”是卡尼本次访华的重要目的之一。商务部美大司负责人表示，中方将根据有关法律法规，调整加方关注的油菜籽反倾销措施和对加部分农水产品采取的反歧视措施。

陪同卡尼访华的加拿大最大的油菜籽产区萨斯喀彻温省的省长斯科特·莫伊表示，上述成果对他的省份来说是“非常好的消息”，“这将恢复贸易量，并为加拿大人带来更多机会。”加拿大油菜籽种植协会（CCGA）主席哈普（Andre Harpe）也在密切关注此次访问。由于时差关系，他凌晨三点就醒来，看到上述消息后表示：“这是崭新的一天。”

中加关系“转折点”

访问期间，双方还就深化经贸合作达成广泛共识，签署了《中国—加拿大经贸合作路线图》，发表了《中国和加拿大领导人会晤联合声明》（下称“联合声明”），形成了关于处理双边经贸问题的初步联合安排。

加拿大总理办公室表示，此次访问标志着中加关系的转折点。卡尼说：“我们正在建立一种全新的战略伙伴关系。这种关系既继承了我们历史上的优良传统，又反映了当今世界现实，必将造福于两国人民。”

以能源这一加拿大向中国出口的主要产品为例，联合声明显示，双方同意支持清洁能源领域交流合作，在石油、天然气等传统能源资源开发方面加强合作。双方决定启动部长级能源对话，梳理关键领域，为清洁和传统能源双向投资和贸易提供支持。

国家能源委员会专家咨询委员会委员王能全教授对第一财经记者表示，中加在能源领域加强合作在当下对两国都具有重要的战略意义。他分析称，当前委内瑞拉石油出口面临诸多不确定性，而加拿大主要生产的也是重质原油，对委内瑞拉石油具有一定可替代性。另一方面，加拿大出口能源高度依赖美国市场，但双方经贸面临着特朗普政府的关税威胁。因此，对双方来说，加强石油和天然气等传统能源资源开发上的合作，都是“多一个选择”。

刘江韵则表示，在联合声明中关于重启高级别的中加经济财金战略对话和双方增进立法机构的交流的内容让他特别印象深刻。他解释称，卡尼曾任英国和加拿大央行行长，在金融领域具备国际声望，加中重启财金战略对话，意味着双边互动将超越贸易关系增长，可能在特定国际金融议题上展开沟通协调。而增进立法机构交流则表明双方希望深化在政治领域的相互理解，这对于缓和双方在敏感议题上的分歧具有积极意义。

“中加经贸关系的未来发展是有广阔潜力的。”刘江韵认为，中国在加拿大贸易多元化战略中可以扮演比现时更重要的角色，尤其是在清洁能源、民用核能等领域，若加方可以坚守战略自主，则双方可以达成双赢局面。