乡村振兴：从“为谁建”到“与谁建”的本质回归

近日，新疆宜格景观规划设计研究院主办了一场围绕沙雅县美丽宜居乡村建设的跨界座谈会。会议不仅基于对沙雅十个村落的深入调研，更旨在探讨当下乡村建设中具有普遍性的深层课题。来自林业、政策研究、旅游规划、市政环境等领域的专家，与沙雅县六位乡村干部代表齐聚一堂，展开了一场超越具体项目、直指行业根源的对话。

一、核心共识：回归“人”的主线与可持续“产业”的本质

与会专家从不同维度出发，观点高度一致：乡村振兴的成功，必须实现从“建设乡村”到“经营人心”、从“打造景观”到“培育可持续产业”的根本性转变。

一位资深的林业与基层实践专家指出，规划必须摒弃孤立的村庄思维，应建立从地区特色到县城形象，再到乡镇风貌的宏观认知框架，最终精准定位村落。他特别强调：“所有工作的起点与终点，都在于村民的认同、参与和受益。” 政策研究专家则聚焦市场逻辑与农民增收的核心目标，提出：“文旅赋能的关键，在于形成可盈利、可复制、可扎根的商业模式。产业的活力是乡村内生动力最坚实的保障。”

二、深度反思：当“以工代赈”遇困，根源在于设计的“初心偏离”

座谈会直面当前实践中的真实挑战。一个被广泛探讨的议题是“以工代赈”政策在具体建设环节中遇到的农民参与度低、施工协同难等问题。

作为规划设计的专业机构，我院对此进行了深度剖析：这一困境恰恰暴露了更深层的问题——部分项目的规划设计，在起点上就偏离了“乡村为乡村”的轨道。当设计盲目追求城市化、高技化，脱离乡土材料、本土工艺与农民自身的生活智慧时，所谓“农民不会干”便成了必然结果。这实质上是用“城市的想象”替代了“乡村的现场”，并在执行中因缺乏系统性的群众动员与技能引导，使政策的善意难以落地。

这深刻警示我们：规划必须彻底遵循“先有群众、后有项目”的原则，优先采用技术门槛适宜的乡土工法，确保项目本身成为带动就业、提升技能的载体。 这与国家倡导以工代赈项目“劳务用工量大、技术门槛低”的要求完全契合。规划的“第一颗扣子”扣正了，后续的“以工代赈”才能真正发挥“赈”的效用。

三、系统破题：在理解特殊性中探索“内外兼修”的振兴路径

面对挑战，会议形成了更富建设性的系统思考：

1. 设计的价值重置： 真正的乡村设计，应是对乡土智慧的创造性转化。它要求设计者摒弃“为建设而建设”的理念，深耕“土特产”文章，运用本土材料与适宜技术，创造出既彰显乡村美学、又确保农民可参与、可维护的“共建家园”。这需要设计单位具备深厚的乡土情怀与专业的转化能力。

2. 执行环境的深切体认： 在新疆等多民族、多语种的广袤乡村，政策落地面临文化、认知与沟通的特殊复杂性。国家相关政策与资金已明确向重点地区倾斜支持，这要求执行过程需付出更多的耐心、智慧与创造性。对于基层干部因地制宜的探索和每一份扎实的进步，应给予更多的理解、支持与鼓励，共同营造敢于担当、积极作为的良好氛围。

3. 建设目标的“双向校准”： 乡村建设必然伴随环境提升，但其根本目标应始终锚定“促农增收”与“提升功能品质”。必须严防将资源简单用于“门墙亭廊栏”等形象工程。理想的成效，是实现 “让村民满意”的内生幸福感与 “让外界向往”的乡村吸引力 的有机统一。唯有本村人首先感受到家园的切实改善与自豪，由此孕育出的真实活力与美好生活，方能形成可持续的振兴内核。

四、展望：一次触及本质的行业启迪

本次沙雅座谈会，其意义远超一县一域的项目研讨。它清晰地标志着，乡村振兴领域的主流认知正在经历一场深刻的升华：从追求短期的、视觉化的成效，转向关注长效的、以人为本的系统发展；从政策的机械执行，回归到以创造性思维实现政策善意与乡村需求的深度融合。

新疆宜格景观规划设计研究院作为主办方，深感这场跨界对话的价值。它印证了我们的核心主张：乡村规划的终极使命，是激活乡土内生力量，是在现代语境下，协同村民共同再现那片“最质朴、最纯净、最具生命力”的乡村生活图景。 当行业共识与实践共同聚焦于此，乡村振兴才能真正步入回归本质、行稳致远的新阶段。

供稿：新疆宜格景观规划设计研究院