上任3个月，省长4次调研！江苏的“AI+行动方案”藏着哪些机会？

文|创客公社产研组

江苏，真的“ALL IN AI”了！

从2025年11月调研苏州聚焦人工智能产业，到2026年1月6日调研南京，强调要全面实施“人工智能+”行动，江苏省委书记信长星3个月内至少四次就人工智能“划重点”。

而上任3个月来，江苏省长刘小涛也聚焦人工智能，至少进行了四次专题调研与座谈。

最近的一次，也是刘小涛省长2026年的首次城市调研，前往了苏南重镇——无锡，要求“把人工智能发展摆在更加突出位置”。

江苏高层领导的连续行动，释放出强有力的政策信号，它表明江苏省正以空前力度抢抓人工智能发展机遇，将其作为引领未来经济发展的核心引擎。

可以说，人工智能产业在江苏发展战略中已达到前所未有的高度。

“ALL IN AI”不再只是一句口号。

新年首场城市调研

省长在无锡说了什么

此次省长的无锡之行，重点之一就是人工智能。

据公开报道，1月10日，省长刘小涛在无锡市调研并主持召开经济运行座谈会。

在无锡优奇智能科技公司、海澜云服智慧工厂，刘小涛实地察看工业机器人应用、智能化生产等情况。其中，优奇智能是一家以“ AI+机器人”技术加速物流无人化变革的科技创新企业，先后推出多款具身机器人和无人车，并通过搭配三大云平台信息系统，已为比亚迪、一汽大众、米其林轮胎等客户提供一体化的无人工厂、无人仓和无人配送解决方案。

优奇智能代表着人工智能与机器人融合的前沿方向——具身智能。这是形成新质生产力的重要路径。省长考察这里，也是为江苏开辟“未来产业”新赛道做实地调研。

此前媒体报道截图

海澜云服智慧工厂，则是传统纺织服装业转型的典范。通过5G+AI融入生产，依托8000万量体大数据，用3600秒就能定制出一件超“懂你”的西服。

选择调研这里，就回答了“人工智能如何赋能千行百业”的实践之问，让抽象的技术转化为具体的生产效率与质量提升，为全省传统产业的智能化改造提供了看得见、学得会的样板。

在调研中，刘小涛明确指出，“以新质生产力塑造高质量发展新动能，要坚持推动传统产业改造升级和开辟战略性新兴产业、未来产业新赛道并重，既加快新技术新产品新场景应用，又通过人工智能赋能传统产业焕发活力，不断打造新的经济增长点。”

在无锡江阴，刘小涛还主持召开经济运行座谈会，听取对当前经济形势和下一步经济工作的意见建议。他强调，“把人工智能发展摆在更加突出位置，深化‘人工智能+’行动，让人工智能更好赋能千行百业”。

事实上，这已经是上任3个月内，省长刘小涛至少第四次专门调研人工智能产业或主持召开人工智能产业座谈会。

此前，2025年10月14日，刘小涛当选江苏省省长当天，便在南京专题调研人工智能产业，去了四家人工智能领域的基础研究、技术开发、产业应用和生态建设代表性企业；2026年1月4日，省长刘小涛主持召开政企恳谈会，围绕人工智能发展听取相关企业和行业协会意见建议；1月7日，省长刘小涛专门调研“人工智能+医疗健康”创新发展情况，强调“深入实施‘人工智能+’行动”，并要求“以新基础设施、新技术体系、新产业生态推动人工智能与医疗健康领域深度融合，更好地满足群众日益增长的健康服务需求”。

另外， 2025年11月11日，2025江苏人工智能创新发展大会暨首届人工智能OPC大会在苏州举办，省长刘小涛更是亲临大会现场并致辞。他指出，“人工智能已经成为引领未来的重要力量，也是江苏“十五五”时期必须聚焦发力的方向”。

江苏正在“ALL IN AI”

毫无疑问，人工智能产业在江苏发展战略中已达到前所未有的高度。

一个重要的标志是：2025年12月29日，江苏省政府印发了《江苏省“人工智能＋”行动方案》，要求全省各市、县（市、区）人民政府，省各委办厅局，省各直属单位认真贯彻落实。

方案印发后，2026年1月以来才小半个月，江苏省委书记，江苏省省长就多次在调研、座谈会中强调要全面实施“人工智能+”行动。

这份《江苏省“人工智能＋”行动方案》，不仅明确了到2030年“人工智能产业规模超万亿元”、“新一代智能终端、智能体等应用普及率90”，到2035年“建成国内领先的‘人工智能＋’创新策源地、产业新高地和融合应用先导区”等激动人心的目标，还全面部署了七大“人工智能+”重点行动，并围绕算力、算法模型、高质量数据集、场景开放创新“发券”、“给资金”，堪称诚意十足。

这样的重视程度和推广力度，足够说明，当下的江苏正在“ALL IN AI”！

在创客公社看来，这份重磅行动方案对创业者而言，至少蕴藏着如下重要利好信号：

一、支持赛道明确，创业不用盲目探索

方案没有泛泛而谈“人工智能+”，而是深度结合江苏省作为全国制造业高地的产业根基，明确支持如下赛道，包括智能原生新业态、具身智能机器人、自动驾驶行业应用、低空经济创新应用、生物医药研发创新、能源领域智能化发展。

这帮助创业者们清晰把握可获得政策优先扶持的具体领域，无需盲目探索。

二、“一人成军”，大大降低创业门槛

方案明确提出支持人工智能“一人公司（OPC）”创新创业模式。OPC堪称创业范式的革命，为个人创业者提供了“一人成军”的可能，预计配套的孵化、融资、知识产权保护体系，将大幅降低了AI创业的资金与团队门槛。

也许很快，一位某领域的专家加上AI工具，就干成一家科技公司不再是神话，而是在江苏随处可见的新风尚。

三、算力数据资源普惠，降低创业成本

AI创业，尤其是涉及大模型训练或复杂智能计算，高昂的算力成本是巨大门槛。方案精准地回应了这一痛点，创新性提出支持有条件的地方发放“算力券”、“模型券”、“语料券”等补贴政策。

创业者可享受算力资源共享与补贴，无需承担高额算力投入，同时高质量数据集为AI模型研发提供“燃料”，数据标注产业的培育也创造了配套创业机会。

四、推动场景需求开放，把“饭碗”端到你面前

创业者要活下去，最关键的东西之一就是落地场景。方案明确提出布局一批场景开放创新中心，推动各行业开放应用需求，组织开展人工智能应用路演。

预计将有大量商业化场景批量开放，创业者可依托官方搭建的场景平台，快速验证产品可行性，缩短从技术到市场的转化周期。

五、培育长期耐心资本，陪你创业长跑

AI创业最怕什么？前期投入大、研发不确定性高，往往是钱烧完了，产品商业化还没跑通。

方案里明确提出“培育长期耐心资本，积极引导各类基金投入”，这不是空话。去年12月，总规模超500亿的长三角创业投资引导基金就已正式落地，破天荒的将基金存续期拉长到了20年，就是为了支持“长期主义”的硬核创新。

未来，伴随江苏长期资本体系的完善，从初创到规模化发展，创业者均可获得精准资金支持，帮助提高创业成功率。

总而言之，这份行动方案显示出江苏想把AI创业从“精英赌石”变成“大众挖矿”。通过精准补贴、模式创新、场景开放、赛道聚焦和资本耐心，系统性降低创业门槛。

对于敏锐的创业者来说，深入理解江苏这份“人工智能+”行动方案，结合自身技术长板，在文件所指明的重点融合领域深耕，无疑将占据新一轮区域产业竞争的先机。

文章来源：

新华日报：《刘小涛在无锡调研并召开经济运行座谈会 锚定高质量发展只争朝夕抓好开局 为经济大省勇挑大梁贡献更多力量》

以及创客公社往期报道。

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