扶不起的阿斗：苏联援15年，中国援20多年，为何仍穷困至今？

说起阿尔巴尼亚，这个巴尔干小国面积不到三万平方公里，矿产资源丰富，地理位置关键，本该是块能致富的热土

可现实呢，它从二战后就靠外部援助勉强过日子，先是苏联帮了15年，从1946年到1961年，然后中国接手从1961年到1978年，差不多17年时间，总共加起来外援流水账不少，却始终没摆脱贫困的帽子

症结从来不在钱投得够不够，而在钱能不能变成自己的本事

二战后一穷二白，阿尔巴尼亚靠外援起步不丢人，问题在于决策层把援助当成“输血包”，没有把技术、管理、市场变成“造血器官”

恩维尔·霍查崇拜斯大林，讲究高压统治和封闭路线，把政治安全摆在一切之上，这决定了资源用在“稳权”多，用在“兴业”少

苏联那15年，厂子、电站、学校、医院都上了，识字率飞升，底子打了个雏形

转折点出现在意识形态之争，霍查为了“纯粹”，和苏联翻脸，专家撤、援助断，马上就见米袋子见底

这不是理念高不高尚的问题，这是把国计民生押在政治斗争上的后果

每一次“站队”，都伴着工厂停摆、工程烂尾、普通人饭碗发抖

中国顶上去的17年，粗工业链条补齐了，142个项目、粮食、专家、技术，一步步教会了“会用会修会管”

从水泥到钢铁，从电站到收音机，这些是真实的进步

可进步并没长成体系，因为阿方不愿意开放市场，不愿意引入竞争，不愿意让企业按效益说话

1976年把“自力更生”写进宪法、禁外债，这不是自强，是自闭

一旦1978年中阿关系急转直下，阿尔巴尼亚又一次陷入孤岛

为什么会这么做？

霍查要的是掌控感，是“我说了算”的秩序感，是对外部世界的不信任

17.3万座碉堡不是军事答案，是心理防线

无缝钢管拿去做电线杆、拖拉机在地头生锈，不是技术问题，是激励机制出了问题：设备“属于国家”，坏了等专家，谁也不心疼，谁也不负责

计划能定产量，定不了人的积极性

历史转到今天，阿尔巴尼亚不穷得像过去了，但也谈不上富

2025年经济总量约300亿美元，增长3.4%-3.7%，失业在8.1%-10.7%之间摇摆，贫困率在20%左右

关于人均收入，口径差得很大，按名义统计大概1万出头，1.8万更像购买力平价的数

一个国家的家底不能靠口径好看，得靠产业有活力、岗位有质量

外部环境在变

欧盟委员会说，阿尔巴尼亚的改革这两年是“看得见的”，所有谈判集群都开了头，照这个劲头，几年的工夫就有望谈完

IMF也给面子，说它是欧洲增速快的一档，但同时提醒外部风险和债务压力

这些话都在点子上：方向对了，速度要稳住，细节要打磨

问题卡在哪？

产业单薄、过度靠旅游和汇款、腐败拖效率、青年外流、技能断档

清廉指数从37分到42分是进步，SPAK反腐办案让人看到希望，但要把“看得见的案子”变成“看不见的规则”，需要更透明的预算、更硬的审计、更少的寻租空间

反腐不是作秀，是给市场定心丸

这段历史给所有依赖外援的国家提了醒

援助可以搭脚手架，楼还是要自己砌

把援助变成本事，有几步绕不过：项目要有算账表、技术要留下人、资产要有人负责、企业要对市场负责、政府要对规则负责

中国那会儿让工厂跑起来，说明“教会怎么干”有效；

可项目退场后停摆，说明“机制装不进去”才是痛点

别人能帮你一次、两次，谁也帮不了你次次

阿尔巴尼亚现在有三个抓手：欧盟规则倒逼、反腐打地基、教育补技能

把过去的“国有人人管不好”改成“谁用谁负责、坏了有人追责”，把“怕被吞并”改成“用规则谈判，用市场竞争”，把“闭门造车”改成“对接欧盟供应链”，这才是通往中等收入之上的路

年轻人为什么走？

因为看不到向上通道

让企业敢投、让岗位稳定、让工资能涨，走的人才会回头

恩维尔·霍查的名字会留在历史里，但阿尔巴尼亚的未来不该被过去的恐惧拴住

当年的选择让它错过了几轮发展窗口，如今谈判桌已经摆好，考卷就是法治、治理和产业

欧盟不是终点站，是一套标准；

反腐不是终点站，是一把锤子；

产业升级不是口号，是一条条产线和一群群匠人

外援能点灯，制度才能把灯常亮