“减少依赖中国”这句话从柬埔寨副首相嘴里说出来,像极了一个靠外卖活命的上班族突然宣布要戒手机——听着提气,落地就摔得鼻青脸肿。宋金达话音刚落,金边港的吊机没停、西港的工地没歇,连路边摊的炒面还是那口中国铁锅炒出来的。小国说话自带回声,一句“多元化”喊得响,回音里全是“没钱”。
柬埔寨的算盘其实透明:美国把“汇率操纵”“劳工标准”的刀悬在头顶,不表个态就得挨砍;可真把刀落下来,最先喷血的还是自己。去年柬埔寨输往美国的旅行包、运动鞋,面料、拉链、五金件七成从中国长三角运来,换个供应商,成本直接抬升18%,订单立刻滑到越南。欧美银行给纺织厂放贷的利率是6%,中国进出口银行只要3.5%,中间差出来的全是利润,也是工人的加班费。嘴里喊分散风险,身体很诚实地继续挤在义乌订下一季纽扣。
更现实的是,暹粒新机场刚试飞,跑道尽头那块“中国援助”的铜牌擦得锃亮;金边到西港的高速通车后,货车司机省下的油钱够给孩子交一年学费。这些硬邦邦的设施不是PPT,没法一键替换成“欧美标准”。柬埔寨政府内部算过账:把同样里程的高速交给日本企业修,造价上浮30%,工期多两年;交给欧盟,得先谈人权、环保、碳排放,等报告写完,洪森都快退休了。时间成本对小国就是生死成本,拖延半年,外资就转去印尼。
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所以宋金达的话更像给华盛顿的“安慰剂”——你看,我有在努力,别急着制裁。白宫其实也不信,但需要一张收据好向国会交差。两边心照不宣地上演“ diversified ”脱口秀,镜头一关,中国施工队的混凝土车继续轰隆隆灌进洞里萨湖的冲积平原。去年中国对柬直接投资32亿美元,同比增长21%,数字不会陪小国玩外交辞令。
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真正扎心的是,柬埔寨想复制越南“左右逢源”的剧本,却缺了最关键的两页:越南有一亿人口的红利,有从中越边境一路排到南部的深水港群,还有能自己造手机的电子产业链。柬埔寨只有1600万人,七成制衣厂停留在剪线头水平,港口水深不足15米,大船得在泰国湾外锚地倒驳。欧美资本不是慈善家,一看物流账单就打退堂鼓。所谓“市场多元化”,最后多半沦为“口号多元化”。
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北京那边其实早就看懂,不吵不闹,继续把RCEP的关税减让表格往细里填。只要产业链的结打得更紧实,小国嘴上的摇摆就像风筝线,风停了还得往回卷。去年柬埔寨大米对华出口突破30万吨,占了总出口额四成,一粒一粒都经过广西防城港的检验仓。资本、技术、市场、物流,四张网越织越密,留出来的缝隙只够对方喊两嗓子,翻不了船。
说到底,小国的“去依赖”更像深夜发朋友圈立flag,第二天闹钟一响,还得老老实实挤地铁。中美之间的风不会停,柬埔寨也只能继续踩着摇晃的竹筏两边伸手。那句“减少依赖”不是终点,甚至不是起点,只是夹缝里一声叹息,风一吹就散在湄公河的潮气里。
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