“强化未成年人违法犯罪预防和治理……”“十五五”规划的号角吹响,为未成年人保护工作锚定新航向。
回望“十四五”征程,弥渡县用一套刚柔并济、标本兼治的法治“组合拳”,交出一份预防未成年人违法犯罪工作的亮眼答卷——曾一度高居全省前列的涉未成年人违法犯罪发生率,实现连续多季度稳步回落、持续走低,让法治暖阳照亮每一棵“幼苗”的成长之路。
行业共管堵漏洞
“未成年人违法犯罪问题的复杂性、多因性,决定了防治工作绝不能靠单一部门‘单打独斗’。”
2024年以来,为斩断不良环境对青少年的侵蚀链条,弥渡县委政法委以“利剑护蕾”行动为突破口,牵头召集市场监管、文化旅游、公安、卫健、烟草专卖等多部门,针对自助棋牌室、文身店等青少年易聚集的新兴行业,开展常态化集中约谈,直指部分场所违规接纳未成年人、安全管理制度形同虚设等突出问题。
约谈现场,各部门明确职责边界、划定经营红线,细化经营规范、身份核验、消防安全等具体要求,尤其将未成年人禁入或限时段准入制度和强制报告制度摆在突出位置——一旦发现涉及未成年人的异常情况,经营主体必须第一时间上报,坚决杜绝拖延隐瞒。
红线既划,监管跟进。弥渡县委政法委联合多部门迅速建立跨部门信息共享与联合执法长效机制,采取“日常巡查+突击检查”“宣传教育+依法惩处”双结合模式,对重点场所开展“拉网式”排查和“回头看”整治。
深夜的街头,联合执法队伍的身影穿梭在各个重点场所;校园周边,执法人员逐户排查清除安全隐患……一次次精准发力的整治行动,不仅依法查处了一批违规经营者,更让保护未成年人的理念深植行业心间,从源头堵住不良环境侵蚀青少年的漏洞。
“小河润苗”传温情
司法是未成年人保护的坚实后盾,既要彰显法律的刚性力度,也要传递司法的柔性温度。2025年7月,弥渡县人民检察院整合多年未检工作经验,成立“小河润苗”工作室,以“依法惩治+精准帮教”的创新模式,为未成年人筑牢抵御违法犯罪的“防护网”。
工作室摒弃“一刀切”的办案思路,对每一名涉案未成年人精心制定“一人一策”,在严守法律底线的同时,用温情传递司法关怀。与此同时,工作室牵头制定《弥渡县预防未成年人违法犯罪工作机制》等系列文件,推动成立重点行业联合执法检查专班,通过严厉打击、集中排查、法治宣传、教育关爱“四大行动”,以及精准摸排、压实责任、联动帮扶等“五轮驱动”工作法,构建起全链条、立体化的预防治理体系,让未成年人保护工作更精准、更高效。
“预防未成年人违法犯罪,治与不治的效果天差地别。”负责未成年人检察工作的第二检察部主任李明雁坦言,涉未成年人检察工作不应“一诉了之”。
在依法办案的同时,她和同事们既抓普法源头预防,也重失足未成年人挽救。其间,该院积极推动设立弥渡县未成年人救助保护中心,牵头出台《弥渡县关于加强未成年人保护的若干措施》等政策文件;在全县各中学设置举报信箱,让孩子们的诉求有处安放、有人回应。
通过检察、教育、民政、公安等多部门联动,做实心理疏导、定期回访、动态帮教等工作,多名曾误入歧途的学生重新回归校园、顺利升学,切实筑牢未成年人合法权益保护的坚固防线。
法治委员筑防线
校园是未成年人成长的主阵地,也是预防违法犯罪的关键“前线”。弥城镇初级中学拥有近3000名学生,生源结构复杂,曾是全县预防未成年人违法犯罪工作的重点难点单位。2020年,该校率先试点班级法治委员机制,为平安法治校园建设注入新活力。
“成为法治委员后,我不仅要自己多学法律知识,还要把这些知识讲给同学们听,感觉特别有意义。”初二年级学生张润七的话语里满是自豪。在弥城中学,像张润七这样的法治委员共有326名,他们既是遵纪守法的“排头兵”,也是法律知识的“宣传员”、班级和谐的“观察员”。凭借同龄人的视角优势和天然信任,他们能及时发现同学间的矛盾隐患,用温和理性的方式化解分歧,将法治理念转化为守护校园平安的实际力量。
“变化太明显了,校园里的矛盾少了,同学们的法治意识强了。”作为青少年法治宣传教育基地教师兼班主任,罗汝洁亲身见证了校园的蜕变。如今,班级法治委员这一创新举措已在弥渡县各中小学全面铺开,让法治精神融入校园日常,持续筑牢校园安全的第一道防线。
记者 肖思宇
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