营商环境优化升级，济南打造“在泉城·全办成”营商环境新标杆

齐鲁晚报·齐鲁壹点记者 管悦

1月16日，济南市政府新闻办举办济南市“高质量完成‘十四五’规划”主题系列新闻发布会——市行政审批服务局专场，介绍济南市在深入打造“在泉城·全办成”政务服务品牌，持续助力营商环境优化提升方面的有关情况。

济南市行政审批服务局党组成员、副局长、新闻发言人石丽华介绍,“十四五”期间，济南市行政审批服务局坚持以便民利企为导向、以改革创新为动力，深入打造“在泉城·全办成”政务服务品牌，持续助力营商环境优化提升，形成了一批在全国具有示范引领作用的改革成果。

深化系统集成，重点领域改革创新突破。济南市行政审批服务局聚焦系统集成、协同高效，推动“在泉城·全办成”改革实现1.0到6.0迭代升级，有效激发改革活力动力。围绕企业全生命周期，持续优化市场准入环境。创新实施商事主体登记确认制、住所标准化登记、企业简易注销、证照联销和个转企“一件事”等改革举措，企业开办实现“一次登录、半日办结”，全程网办率达99%以上。围绕项目建设全流程，持续深化“拿地即开工、建成即使用”。推动工程建设项目审批制度改革从1.0到7.0迭代升级，高质量完成国家全生命周期数字化管理改革试点，“智慧表单”“多诺合一”“联合验收”等19项改革举措在全国推广。创新建立行政审批“服务直通车”机制，深入开展“项目管家”帮办服务活动，全力护航重点工程项目建设。围绕事项办理全链条，持续深化“高效办成一件事”改革。会同各相关市直部门、区县（功能区），健全常态化推进机制，聚焦国家和省、市“一件事”场景落实落细，推动跨部门、跨层级的业务协同、数据共享。改革后，事项办理时间、环节数量、申请材料平均压减79%、85%、70%；该局推出的水电气暖网联合报装、建设项目开工、大件运输等“一件事”改革举措获国家或省级肯定推广，企业办事更加便利。

坚持需求导向，涉企服务效能全面提升。济南市行政审批服务局发挥企业服务中心“总出口”“总入口”作用，通过整合资源、打通链条、优化机制，构建全周期、全方位、高效协同的企业服务新格局。升级打造“一网三平台”服务体系。线下依托市、区县企业服务中心和150个街镇、产业园区“泉惠企”企业服务站，形成覆盖全域的涉企服务“一张网”；线上升级打造“泉惠企”政策服务、诉求服务、供需服务三大平台，实现涉企服务数字化转型。推进惠企政策“直达快享”。创新建立“政策发布-申报受理-审核确认-资金兑付-数据汇聚”全流程闭环工作机制，率先与“鲁惠通”政策兑现平台、预算管理一体化系统打通，实现政策事项发布确认、申报审核、资金兑付一体化运行，兑付资金始终走在全省前列。完善企业诉求闭环解决机制。出台《济南市关于构建“泉惠企”涉企诉求高效闭环解决机制实施方案》，构建“收集精准、分办畅通、处置高效、反馈及时、监督有力”的全链条闭环工作体系，建立“涉企诉求池”，加强企业诉求分析研判，推动解决“一个诉求”向破解“一类问题”升级。

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