哈喽,大家好,今天小墨这篇评论,主要来分析欧盟碳关税正式实施后,中国钢铁行业面临的成本压力和突围之路。
2026年1月1日起,欧盟碳边境调节机制正式生效,这标志着以"碳成本"为核心的全球产业竞争新范式已然开启。
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经过了近两年多的政策过渡期,从"信息申报"正式升级为"真金白银"的财务履约机制,作为覆盖实施的重点领域,钢铁行业首当其冲。
中国是世界最大的钢铁生产与出口国,这次规则变迁对钢铁工业的转型路径和"双碳"目标的实现进程都是严峻考验。
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CBAM通过"产品隐含碳排放量减去欧盟同类产品免费配额乘以欧盟碳价"的核算方式征收碳关税,直接推高出口成本。中国钢铁生产以高炉转炉长流程为主,吨钢二氧化碳排放量约2.0到2.2吨,远高于欧盟以电炉短流程为主的产能每吨钢0.4到0.6吨。
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按2026年1月初88欧元每吨的欧盟碳价估算,2034年免费配额全面清零后,单吨钢材对欧出口的CBAM成本将增加140到160欧元,大幅侵蚀企业利润空间。随着欧盟减排压力持续加大,碳价预计将进一步上涨,届时吨材对欧出口的碳成本压力还将持续攀升。
中国贸促会调研显示,超过70%的受访钢铁出口企业表示对欧出口成本将增加10%以上。价格优势是中国钢材出口的核心竞争力之一,CBAM的"碳成本内化"效应将显著削弱这一优势。欧盟本土钢铁企业凭借更低的碳排放强度,在碳关税规则下形成成本壁垒。同时,印度、土耳其等新兴出口国也在加快低碳转型,中国钢材在欧盟市场将面临"内外夹击"的竞争格局。
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绿色创新发展研究院绿色经济政策项目主任刘雪野指出,欧盟最新公布的CBAM实施细则中,"默认值"机制带来的冲击尤为明显。该机制在企业无法提供经欧盟认可的完整碳排放数据时,直接采用偏高的排放强度进行核算。根据刘雪野团队测算,在现行默认值下,中国约95%的对欧出口钢铁产品,CBAM成本将超过800元每吨。
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面对碳关税压力,国内钢铁龙头企业已经开始行动。12月23日,国内首条百万吨级近零碳钢铁产线在宝钢股份湛江钢铁全线贯通。这条产线依托中国宝武首创的氢冶金电熔炼工艺技术路径,实现了短流程生产零碳高等级板材工艺路线全链条贯通。
湛江钢铁这条近零碳产线依托的核心技术为中国宝武首创的氢冶金电熔炼工艺。2023年12月,宝钢股份湛江钢铁建成投运国内首套百万吨级氢基竖炉,以"氢"代"碳"作为还原剂进行冶炼。
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近零碳产线贯通后,将以"氢基竖炉直接还原铁加废钢"为主要原料生产低碳排放的板坯,形成"氢基竖炉还原、高效电炉冶炼、低碳轧制生产"的完整低碳冶金工艺流程。
这条设计年产能180万吨的近零碳产线,相比同等生产规模的长流程传统工艺,预计可实现降碳50%到80%,最高每年可减少二氧化碳排放314万吨。项目组长王洪亮介绍,每年可减碳超314万吨,相当于再造2000平方公里的森林。与传统"高炉加转炉"长流程炼钢相比,这种电炉省去了烧结、焦化等高耗能环节,生产流程缩短40%,碳排放降低80%以上。
碳关税的覆盖范围还在持续扩大。根据欧盟委员会提出的调整方案,将把CBAM从目前主要覆盖的铝、水泥、电力和钢铁等基础材料进一步延伸至钢铁和铝密集型下游产品,新增范围总计180种下游产品,涉及机械、五金与金属制品、车辆零部件、洗衣机等家用电器以及建筑设备等行业。这些产品将于2028年1月1日起实施。
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这意味着碳关税的影响将从上游基础钢材,向下游终端制造业延伸。中国钢铁制品出口欧盟将面临更广泛的碳成本约束,不仅是钢材本身,各类含钢产品的出口也将受到间接且深远的影响。
中国工程院院士朱荣评价称,从技术创新维度看,近零碳产线的突破堪称"革命性"。它实现了从碳冶金到氢冶金的根本性变革。该产线每年可以生产180万吨低碳排放钢,完全满足最严苛的欧盟标准。
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欧盟碳关税的实施,对中国钢铁出口行业而言,既是前所未有的挑战,更是推动高质量发展的机遇。短期来看,钢铁企业需快速适应合规要求,有效控制碳成本冲击。长期来看,钢铁行业应借助政策倒逼之力,加速绿色转型与产业升级,在全球绿色贸易新格局中占据主动地位
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