滁州的“新导航”②丨产业强市：从“单科竞赛”到“全能比赛”

人民网记者 周坤

1月15日，走进滁州市的安徽康佳电子有限公司，大屏幕上的数据实时跳动，AGV机器人载着液晶面板静默穿梭，机械臂起落之间，一台台智能电视逐步成型。在这里，“智慧”的气息是看得见、摸得着的。

该公司产研室主任吴飞对眼前的一切感触尤深：“放在五年前，这条线需要20多人，现在不到10人，可产值翻了几番。”

他身后，一台刚下线的120寸巨幕电视正在进行最终检测，即将进入某个长三角地区的百姓家里，成为智能生活的核心。而这台电视的“诞生记”，恰是滁州这座城市产业转型的生动缩影。

产业发展的“一字之变”

时间回到2018年。当时的安徽康佳电子有限公司面临双重压力：市场端，百姓要的不再是“能看”，而是“能互动、能互联”；生产端，人工依赖度高，部分工序不良品率居高不下。

“就像坐在一艘正在漏水的船上修甲板。”吴飞回忆，“小修小补不行了，必须造艘新船。”

康佳的困境并非个例。作为传统工业城市，滁州曾依赖家电、建材、化工等传统产业，但随着环保要求提高、竞争格局变化，“老打法”越来越吃力。

安徽康佳滁州工厂的智能生产线。卢志永摄

与此同时，长三角一体化加速，周边城市各展所长——南京强软件、合肥重科创、苏州优制造。滁州要在区域发展中不掉队，必须找到自己的“长板”。

转型往哪儿转？滁州的答案清晰而系统：2025年12月29日，滁州市委七届十次全会审议通过了“十五五”规划建议。会上，滁州首次提出坚持“创新立市、产业强市、生态兴市”，重点打造“双圈科创联动之城、智能制造集聚之城、改革开放先行之城、绿色转型样板之城、宜居宜业乐享之城”。

从聚焦制造业的“工业强市”，升级为一二三产协同发展的“产业强市”。这不仅仅是一字之变，而是一场从“单兵突进”到“系统作战”的深刻变革。

“就像从单科竞赛转向全能比赛。”滁州市发展改革委相关负责人用了个比喻。

“集群作战” 全省并列第一

过去的“8+3”新兴产业布局，如今已演进为“8+4+8”的现代化产业体系框架，如同为城市发展绘制了一幅“全能竞赛”的路线图。既要让家电、化工这些“老树”发出“新芽”，更要全力培育全新的增长极。

先进光伏和新型储能产业就是最典型的例子。2019年以前，滁州光伏产业几乎是“一张白纸”。短短五年，这里已成为全国重要的光伏产业基地，产值突破千亿元。

“我们制定了全国首个光伏产业地方条例，不是简单给政策，而是系统解决用地、融资、人才等痛点。”滁州市发展改革委相关负责人说。

滁州国轩新能源动力有限公司一期厂房内，工人们正在忙着生产订单。人民网记者 周坤摄

在滁州经开区，天合储能(滁州)有限公司总经理张春涛指着成排的电池片说：“如今从硅片到组件，产业链关键环节基本能在本地找齐。这种集群效应，单个企业十年也建不起来。”

如今作为全市8大新兴产业之首，滁州先进光伏和新型储能产业集群已集聚企业157家，全球光伏20强企业有10家落户，去年储能电池产量已突破10GWh，获批安徽省首批先进制造业集群。

除了先进光伏和新型储能，滁州还有新一代电子信息、智能家电(居)两个产业集群获评“省队”，数量并列全省第一。

“三根支柱”托举滁州“智造”

而这产业体系的“物理变化”，最终要催生发展质量的“化学反应”。滁州市发展改革委相关负责人表示，这一切，离不开三根“支柱”的托举。

第一个是“创新”支柱。如今，滁州累计培育了64家国家级专精特新“小巨人”企业，它们往往在细分领域做到极致。

在采访过程中，每当问及“小巨人”发展秘诀，企业负责人说得最多的还是“研发投入”。“十四五”以来，滁州规上工业企业研发投入年均增长超15%。创新正从“选择题”变成“必答题”。

位于明光市的龙利得智能科技股份有限公司生产线，工人在进行生产作业。卢志永摄

第二根是“绿色”支柱。在滁州，绿色不是负担，而是竞争力。这里已建成19家国家级绿色工厂、3个国家级绿色工业园区。更关键的是，绿色理念渗透到产业链各环节——从设计端就考虑可回收性，在生产端优化能耗，在物流端推行循环包装。

“以前环保是‘要我做’，现在是‘我要做’。”明光科迪纳微新材料股份有限公司负责人坦言，“客户会看你的绿色认证，银行会给绿色项目更低利率。绿色成了硬通货。”

第三个是“服务”支柱。滁州实施规上工业企业包保服务全覆盖，干部定期走访，“一企一策”解难题。2025年以来，全市累计解决企业反映问题近600个。

“有时候就是一个手续卡住，干部帮着跑一趟，项目就能早投产一个月。”安徽胜华波汽车电器有限公司副总经理张伟兴感慨道，“这种效率，我们愿意介绍更多同行来。”

产业兴则城市兴，产业强则城市强。当每一台智能电视里闪烁着创新的光芒、当每一块光伏板吸收着绿色的能量、当每一个车间里跃动着人才的活力……这座城市的未来，已然在握。

滁州的“新导航”①丨创新立市：从“改革星火”到“新”火燎原