“倒牛”不倒，何以食安

2025年6月至9月，未经检疫的牛肉多次从湖北省荆门市沙洋县流入荆州市沙市区，被监管部门发现并处罚。媒体发现这桩案件背后，是一个触目惊心的贩卖“倒牛”链条。所谓“倒牛”，行话里是指生病了倒在地上爬不起来快死的牛。

虽然有官方人士表示，“倒牛”不能直接等同于病牛，需要进一步检测，但在当地从业人员眼里，“倒牛”是爬不起来的病牛。否则，价格不会只有健康牛价格的70%至80%。如果“倒牛”没病，不会着急违规宰杀变成无证牛肉。即“倒牛”存在食品安全隐患。

根据《食品安全法》第三十四条规定，禁止生产经营病死、毒死或死因不明的禽、畜、兽、水产动物肉类及其制品；禁止生产经营未按规定进行检疫或者检疫不合格的肉类，或者未经检验或者检验不合格的肉类制品。“倒牛”贩卖链条都在挑战前述法律规定。

据悉，从源头牧场到农贸市场摊贩，都知道自己交易的是“倒牛”。这意味着这个链条上的每个人都清楚，生产经营“倒牛”及其肉类制品不符合法律规定，但在利益驱使下依然我行我素。这将食品安全风险转移到消费者身上，对消费者身体健康构成严重威胁。

幸运的是，荆州市沙市区有关部门在专项检查时发现无证牛肉，既成功阻止部分无证牛肉流向市场，也让“倒牛”贩卖链条得以曝光。然而，这不是沙市区第一次发现无证牛肉，即便责令整改期间，仍有无证牛肉流向市场。这意味着有“倒牛”流向百姓餐桌。

近些年来，有关病死猪肉、病死牛肉流向市场的新闻并不鲜见，涉案不法人员都受到法律严惩，失职监管人员受到追责问责。因为我国以“四个最严”守护食品安全。按说，“倒牛”贩卖链条的从业人员应汲取教训，相关地方监管部门也应筑牢食品安全防线。

遗憾的是，这条黑色链条上相关人员看到“牛快不行了”，仍然安排人急宰，再拖到屠宰场处理；而屠宰场有官方派驻的兽医，兽医虽未开具检疫证明，但未能阻止宰杀后的“倒牛”被处理和销售；按说，从四川发来的“倒牛”也要检疫证明，但却无证流通。

由此可见，从“倒牛”运输到屠宰场，从官方兽医到某些批零市场等，均没有成为食品安全合格防线，导致“倒牛”流向市场、流向餐桌，比如有宰杀后的“倒牛”曾在荆州某农贸市场销售一空。当有关各方责任失守，老百姓就会成为问题肉的最终受害者。

对于涉案人员和企业，有关地方执法部门开出了罚单。比如沙市区经营无证牛肉的商户，被没收涉案牛肉200KG，罚款10万元。沙洋县农业农村局对涉事的两家屠宰企业下发《责令整改通知书》；对存在监管不力、失职失责等直接责任人，进行追责问责。

从牧场到餐桌，从活牛到牛肉的整个流通体系，如何全链条监管，更值得思考。如果养殖环节对活牛加强监管，就能及时发现“倒牛”；如果物流环节严查检疫证明，“倒牛”无法跨省跨市流通；如果屠宰场、批零市场尽责，“倒牛”也不会变成风险食材。

说到底，“倒牛”流向餐桌折射出多个环节全失守。那么，就要系统修复整个食品安全监管防线。

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