“以高品质城市建设促进高质量振兴发展”系列报道之五 龙江新气象 时代新华章丨从“规模扩张”向“内涵提质”转型 哈尔滨绘就宜居城市新图景

□本报记者 邢汉夫

改造老旧小区1044万平方米、新建改造水热气管网3422公里、增建50余个社区口袋公园……去年以来，哈尔滨锚定高质量发展与民生改善双核心，推动城市发展从“规模扩张”向“内涵提质”转型，在交通体系完善、城市安全韧性提升、城市更新行动等领域精准施策、持续发力，绘就出“路通城兴、城美人和”的美好画卷，让人民群众的获得感、幸福感、安全感持续增强。

路面平整开阔，立面干净整洁。如今的哈尔滨，城市道路更平、更畅、更好、更美，一条条贯通城区的交通“脉络”实现从“面子”到“里子”的焕新，市民出行体验持续升级。珠江路是哈尔滨市推进城市样板街路改造的重点项目，日前记者走访时看到，崭新的沥青路面宽阔平坦，交通标线清晰醒目，整条街路色彩分明、井然有序。“珠江路更新改造后，每次驾车经过心里都特别敞亮。”市民张子铭笑着说道，平坦的道路让他感受到满满的幸福感。

夜幕降临，中央大街、索菲亚教堂等核心商圈霓虹璀璨，成为冰城夜晚的亮丽风景线。记者在现场看到，身着橙色工装的保洁人员推着清洁车穿梭在街头巷尾，严格落实“两扫全天保”作业模式，手持工具细致清理路面垃圾，就连地砖缝隙里的烟头、纸屑都被细心清除。“咱得把冰城最美的样子展现在游客面前。”保洁班长王师傅一边擦拭垃圾箱，一边向记者说道。

城市品质提升，既要“面子”靓，更要“里子”实。哈尔滨市加速推进城市管网改造工程，全市新建改造水热气管网3422公里，其中供热老旧管网改造371公里，提前完成年度攻坚任务。“往年一到冬天，就担心屋里温度上不去。今年管网升级后，室温稳稳保持在22℃以上，住着别提多安心了。”道里区安广街125号居民李大爷的话语里满是欣慰。

在中华巴洛克历史文化街区，青砖黛瓦的老建筑诉说着岁月故事，雕花窗棂尽显欧式风情，吸引着大批游客驻足打卡。记者走进街区深处，一股浓郁的烟火气扑面而来：张包铺里热气腾腾，刚出笼的包子香气四溢，排队的游客络绎不绝；非遗手工作坊内，剪纸、木雕传承人指尖翻飞，一件件精美的手工艺品引得年轻人争相体验；星熠相声剧场里，地道的东北方言段子轮番上演，欢声笑语此起彼伏。

“老街区不仅留住了历史韵味，还增添了时尚气息，逛上一天都不觉得腻。”来自广州的游客陈先生告诉记者，他不仅在这里饱览了老建筑的风采，还淘到了不少心仪的文创产品。

为守护城市历史文脉，哈尔滨市设立历史文化名城保护日，出台《关于哈尔滨市历史文化建筑保护修缮和活化利用工作的实施意见》，对22片历史文化街区、1300余处历史建筑建立“一户一档”，实施精准修缮。通过创新“资产所有权+管理权+运营权”分离模式，引入社会资本植入多元业态，让老建筑在新时代焕发新生机。

民生无小事，枝叶总关情。在南岗区新发小区，记者看到，改造后的小区面貌焕然一新，宽敞的柏油路干净整洁，规划有序的停车位整齐划一，口袋公园里绿植错落有致，居民们三三两两散步聊天，脸上洋溢着幸福的笑容。“我在这儿住了20多年，亲眼看着小区从‘脏乱差’变成‘净齐美’。现在环境好了，心情也跟着舒畅。”居民张斌安老人笑着说。

记者从相关部门获悉，哈尔滨市去年全力推进老旧小区改造工程，完成改造面积1044万平方米，惠及居民14万户，同步增建50余个社区口袋公园，让居民实现“推窗见绿、出门入园”。并通过“冬病夏治”提前谋划，维修改造供热管线338公里，供热投诉率同比下降63.9%；完成1139公里老旧燃气管网改造，6.9万户高层住户接通管道燃气，民生福祉持续加码。

城市蝶变的背后，是创新机制的强力支撑。近年来，哈尔滨市抢抓“两新”“两重”政策机遇，积极争取中央预算内投资、超长期特别国债等城建资金237.8亿元，储备城市更新项目455个，成功入选2025年度中央财政支持城市更新行动城市，将获得中央财政定额补助，用于管网改造、历史街区更新等重点项目。此外，63个项目被纳入融资“白名单”，有效撬动社会资本持续注入，为城市高质量发展注入源源不断的动力。