一季度将推动160个重大项目开工

展望2026年一季度，本市经济发展积极因素多、支撑条件好，实现一季度"开门红"有基础、有条件。昨日，北京市发展和改革委员会举行一季度"开门红"政策举措新闻发布会，北京青年报记者从会上获悉，为全力跑好开年"第一棒"，本市聚焦提振消费、扩大投资、壮大产业、拓展增量、稳定预期、保障民生重点开展六大专项行动。

围绕一季度"开门红"，本市将推动160个市区重大项目开工建设，总投资约5188亿元。

5188亿元投资聚焦四大领域

市发展改革委投资处处长王丹丽介绍，去年，全市上下着力扩大有效益的投资，全市固定资产投资同比增长5%以上，有力支撑经济回升向好。本市今年将紧密衔接"十五五"时期重大工程项目，持续发挥"3个100"市重点工程品牌效应和示范引领作用。"3个100"市重点工程项目总投资超1.4万亿元，2026年计划完成投资约3128亿元，支撑全市投资三成以上。

王丹丽介绍，"3个100"市重点工程项目中，包括清华南口国重基地二三期、赛诺菲生物制剂原料药产业化项目、首钢园服贸会永久会址核心区改造等100个重大科技创新及现代化产业项目，市郊铁路东北环线、京雄高速市内接线、西峰山水库等100个重大基础设施项目和北京工业大学房山新校区、安定医院大兴院区、北京艺术博物馆等100个重大民生改善项目。300个项目中安排180个续建项目、120个新建项目，社会投资项目投资额占比不低于70%。同时，将预计于后续年度实施的200个重大项目列入前期推进项目，力争推动一批项目提前至2026年开工。

围绕一季度"开门红"，全市推进一季度160个投资体量较大、示范效应明显、区域带动性强的重点项目开工建设。王丹丽介绍，这些项目总投资约5188亿元，重点聚焦四个领域：一是聚焦现代化产业体系建设，开工海博思创储能系统超级工厂及电芯超级工厂、人工智能创新街区文化智境街区等36个项目。二是聚焦现代化基础设施体系建设，开工丰台500千伏输变电工程、中关村科学城北区路网整体提升工程等55个项目。三是聚焦惠民生暖民心实事，开工北京第六实验学校、首都医科大学宣武医院房山院区等45个项目。四是聚焦城市更新行动落地，开工东城区银闸胡同等试点院落保护性修缮、丰台区岳各庄村棚户区改造等24个项目。

"这些项目开工落地将有力支撑全年投资，建成后将有效补短板、扬优势、优布局、强功能，既利当前又利长远。"王丹丽说。

一批精品文博大展春节亮相

市发展改革委综合处处长王育玲介绍，一季度，本市将坚持稳存量和拓增量并重，持续推进项目攻坚和改革创新，不断放大政策和服务协同效应，全力跑好开年"第一棒"，将聚焦提振消费、扩大投资、壮大产业、拓展增量、稳定预期、保障民生重点开展六大专项行动。

具体要怎么做？在优供给、促消费行动方面，对于"以旧换新"，今年本市将主动对接国家新一轮以旧换新政策举措，优化实施机制，持续推动汽车、家电等大宗商品消费增长。同时，一季度本市积极顺应消费升级趋势，推动赛演展商联动打造融合消费新场景、数字技术和业态创新赋能消费新体验。

围绕"最长春节假期"，举办融入马年元素的文商旅体融合的丰富的节日消费活动，举办一批高品质文博大展和商业会展，营造浓厚节日氛围；服务好春节档影片上映，叠加惠民观影、观演补贴与票根营销，拓展文化消费；在京郊乡村举办庙会、非遗体验等"京味"民俗活动，鼓励市民到京郊"微度假"过年。

在文旅消费方面，本市将优化旅游推广方式，梳理客流、票务、交通等实用信息，与各大平台合作，发布推广一批"官方精选+实际体验"的精品攻略，欢迎境外和全国游客来京旅游；抓住北京通州站通车契机，串联大运河、三大文化建筑、环球度假区、湾里商业综合体等高质量文旅资源，推出涵盖吃住行游购娱全要素、满足多元需求的精品旅游线路产品；启动建设一批乡村旅游重点片区，推动乡村旅游高质量发展。

在促进冰雪消费方面，办好四大洲花样滑冰锦标赛等高水平赛事，在快乐冰雪季系列活动期间联动商圈、平台开展惠民消费活动，延伸冰雪消费链条。

全年供地计划本月底前发布

在促开工、扩投资行动方面，王育玲表示："坚持投资于物和投资于人紧密结合，加快建设和储备重大项目，做好各类要素保障，持续扩大有效投资。"王育玲说，本市将加快重大项目建设，组织实施好"两重"和设备更新项目，推动160项市区重大项目一季度开工，特别是推动其中的32项市重点工程新开项目尽早开工，保障部分市重点工程续建项目春节期间不停工。

同时，强化各类要素保障，1月底前发布全年供地计划，力争一季度集中供应一批优质地块，春节前下达40%的市政府固定资产项目建设资金，2月底前发行首批地方政府专项债券。加快推进城市更新，1月底前形成储备项目和攻坚项目清单，推动建筑指标统筹、功能混合和复合利用、优化土地续期和房屋租期等创新政策集成落地。

在强服务、促产业行动方面，王育玲提到，本市聚焦企业诉求打造更有温度的"北京服务"，用心用情帮助企业降本增效、开拓市场、提高产能。将重点巩固支撑行业"压舱石"作用，做好新能源汽车及其零部件等先进制造业企业生产服务保障，推动集成电路等重点项目稳定扩产，新开工一批医疗医药重大项目，加速"人工智能+"场景创新，推动企业智能化改造和行业模型落地，着力打造人工智能创新街区；加强在重点行业领域推动机器人应用。

激发重点服务业"增长极"潜力，本市将密切对接国家服务业扩能提质行动方案政策进展，提前谋划落实举措；推动广告、法律、会计、人力资源等专业服务业提质扩容，积极争取国家数字广告产业园区试点，加快推进国际法商融合示范区建设，服务北京"两场"复航或新开一批国际航线航班，提升"双枢纽"国际竞争力。

若干举措推动经济稳中有进

在优机制、拓增量行动方面，本市将"一企一策"做好重点企业服务、稳定在京发展信心，用心呵护小微、初创企业成长生态，积极吸引培育符合首都功能定位的优质企业在京落地扎根。重点要精心护航高成长企业，支持北交所遴选形成重点储备名单，为企业提供一站式沟通服务，打造一批优质企业快速挂牌上市的成功案例；抓住北交所设立5周年时间节点，推出"北交所京津冀服务年"系列活动"等。

在稳预期、提信心行动方面，本市将主动回应市场与社会关切，延续一批惠企惠民政策，集中推出一批增量政策举措，增强宏观政策取向一致性和有效性，着力稳定发展预期，提振社会信心。重点要加强对企业走访服务，依托"服务包""服务管家"工作机制，市领导将带头走访，针对性帮助企业协调解决生产经营中面临的困难、问题，增强企业在京发展信心。

加力释放政策效能，本市将出台2026年推动经济稳中有进的若干举措，集中释放面向企业的可感可及支持举措，延续、优化相关惠企政策；将陆续发布北京（京津冀）国际科技创新中心建设方案、支持创新药合同研发生产机构提质增效、促进动画产业高质量发展等增量政策，做好重点政策解读，便利经营主体更好享受政策；力争一季度尽快发布年度高精尖产业发展项目、超高清、"人工智能+""超现场"领域以及消费新业态新模式新场景试点建设等多领域专项资金申报指南，让企业尽早获得实惠。

在办实事、惠民生行动方面，本市坚持在发展中不断增进民生福祉，防范化解重点领域风险，坚决守牢安全底线。例如，本市明确要全力促进高质量充分就业，开展2026年春风行动，聚焦就业困难人员、农村劳动者、灵活就业人员等重点群体，提供招聘对接、职业指导等公共服务，做好困难群体兜底帮扶及重点企业用工保障等。

文/本报记者武文娟

供图/视觉中国