赖清德突然换人，欲推动两岸对话？大陆态度明确：需守一政治条件

1月13日赖清德把海基会负责人改成苏嘉全，苏嘉全上任之后，外界关心的是两点：一是能否打开两岸民间交流的大门；二是海基会是否能够回到务实协商的轨道上来。赖清德表达了期盼之情，表示希望能由海基会来推动两岸正面、健康的交流。海基会强调了促成交流的前提要符合所谓的“台湾民众共识”，不能预先设定政治条件。

与此相反的是馆长案，馆长一直推动两岸民间交流，公开支持统一，现在被起诉了。他在节目当中直接说了一些惊人的言论，引起了巨大的舆论震荡。最刺耳的不是骂战，而是一边说要交流，一边打压支持交流的人，普通人的信任该放在哪一边？

这次换人是铺路对话还是有其他的压力促使呢？岛内外的风向最近也有了一些变化。在欧洲方面，有外交官表示，大陆通过多份外交照会警告欧洲各国，不得给台独当局开所谓的“外交护照”、签证漏洞。过去通过这个窗口频繁窜访的例子（比如萧美琴），外界都知道，现在窗口缩小了，热度也就降低了。

照会文本没有公开，但是影响已经超出媒体范围。北美方面，原计划跨党派组团来台的加方议员，在得知本国总理卡尼要访华之后，自由党议员迅速退出，并表示为了避免外界对加拿大外交产生误解。一些惯于“友台秀”的政治人物重新考虑之后踩刹车，“国际支持”的牌子也越来越难举了。

绿营的老资格吕秀莲公开表示两岸同属于中华民族，呼吁推动和平，分量不小，对基层的影响也不可小觑。执政者强压之下，容易引起自身内部的争斗；装作看不见，却又收不回已经确定的叙述。最怕“中间人出声”，一旦有人开始讲和平、讲现实，沉默的大多数就会跟着走。

蓝营推动近十年没有举办的国共论坛复会，国民党副主席萧旭岑计划月底访问大陆，郑丽文表示已经感受到对方善意，正在准备议题。更戏剧性的是，张亚中应邀出席弹劾赖清德的听证会，和长期立场不同的郑丽文同台，蓝营分歧暂时被压制住，对执政党来说不是好消息。

各种迹象表明赖清德很焦虑，如果蓝营先搭建起对话平台的话，赖清德的“对话叙事”就会失去主导权。换上苏嘉全、摆出谈的姿态，是内部安抚、外部止损的反击。但是姿态和底线是两回事：对内要稳住深绿的基本盘，对外又要表现出愿意交流的样子，于是同一天出现了两种不同的面孔——对海基会温柔相待，对馆长则重拳出击。

大陆的回答很明了，国台办表示，只要承认体现一个中国原则的九二共识，两岸两会就可以恢复对话协商机制。回到原点，并不是谁坐在海基会的位置上，也不是谁先喊出欢迎对话，而是双方有没有共同的政治基础。无基础的时候都是摆姿态，有了基础之后自然就会转起来。

海基会强调不预先设定政治条件很体贴民意，但是九二共识这条线很难绕过去。过去的几年里，从观光到学术再到民间互动都出现了断裂的痕迹，民生的耐心也被消耗掉了。社会期待的是能够落地的便利，即游客可以到来、航线可以开通、货物可以成交。

外部风向变了，岛内的生态也在发生变化。欧洲、北美现实主义警示：国际政治舞台上实力和现实主义永远比口号更管用。绿营内部的分歧不是几句口号可以掩盖得了的。如果蓝营把论坛办起来，航点、学位、产业配套等问题摆到桌面上来，虚火就会被挤掉。

对话不是不可以谈，主要是要把门开实了。海基会要给社会一个明确的方向感，不能把“民众共识”当作万能挡箭牌。既然要讲民意，就必须有科学的测量、公开透明的程序以及各方参与的机制；即使有人反对也要有表达的渠道，不能用法槌代替辩论。政治人物也不要拐弯抹角了，是否接受九二共识，一句话就完了。