安宁市：以工业强基书写高质量发展新篇章

来源：昆明日报

　　市委十二届十次全会擘画昆明“十五五”发展蓝图，明确大抓产业、主攻工业的方向。作为昆明工业经济“主阵地”、县域现代化“排头兵”，安宁市“十四五”时期已交出亮眼答卷：GDP从2021年的572.36亿元增至2024年759.59亿元；规上工业总产值实现翻倍增长，连续3年居全省首位；安宁北港跻身昆明国际陆港“双核”，外贸进出口总额占昆明市的42%、云南省的27%……这些成果为安宁市“十五五”开局蓄足了动能。

　　站在新的发展起点上，安宁市如何贯彻落实全会精神，在产业转型升级上持续“打头阵”？日前，安宁市委书记、市长浦泰在“接续奋斗谱新篇 锚定目标开新局 奋力开创昆明发展新局面”专题访谈中，围绕产业升级、创新驱动、开放赋能三大核心任务，明确安宁市高质量发展清晰路径。

　　聚力产业攻坚

　　筑牢工业强市核心支撑

　　“十五五”时期，安宁市将紧扣三大经济发展要求，持之以恒推动传统产业转型升级、新兴产业培育壮大、未来产业前瞻布局，持续巩固工业重镇地位，重点抓好四方面关键工作。

　　围绕三大产业链招大引强、招新引优。深化“链长制+兵团制”，围绕绿色石化、绿色冶金、绿色新能源电池材料三个千亿级工业产业，精准绘制招商引资图谱，实施“补链强基、延链增值、扩链成群”招商行动，力争在稀土永磁制造、有色金属精深加工、电池电芯制造等领域集中攻坚一批牵引性、标志性的重大产业项目，以一个重大产业项目落地，带动形成一个集群。

　　坚持“项目为王”抓建设。落实项目攻坚年要求，推进“九大攻坚行动”，全力以赴打好项目建设攻坚战；优化重点产业、项目建设指挥部运作机制，完善挂联制、“四即”机制，建立“谋划、储备、前期、实施、竣工”五类项目库，全周期推进项目建设。

　　优化营商环境，厚植发展沃土。以市场主体需求为导向，迭代升级营商环境改革政策，持续擦亮“安心办”服务品牌，深化“高效办成一件事”改革，常态化开展“换位跑一次”、政务“直通车”等活动，构建高效便利的政务服务环境；严格落实云南省政商交往“三张清单”，巩固拓展亲清政商关系，营造稳定、公平、透明的投资兴业环境。

　　推进高新区建设，提升承载能力。完善高新区水、电、土地等要素配套，推动要素供给与产业需求精准适配，提升资源配置效率，助力企业降本增效；深化“管委会+公司”运行模式，推进化工园区扩区，提升园区市场化运营和产业承载能力。

　　坚持创新引领

　　激活产业发展新质动能

　　市委全会和市委经济工作会议突出强调“创新驱动发展”。安宁市将以国家级高新区创建、科技创新赋能县域经济高质量发展试点县建设为抓手，重点实施“四个一批”行动，推动产业创新与科技创新融合发展。

　　建强一批创新平台载体，为企业提供技术支撑与科技服务，支持有条件的企业建设各级各类研发平台，围绕绿色石化、绿色冶金等资源型产业，加强关键技术攻关、新技术新产品研发。

　　培育一批创新主体，实施高新技术企业倍增工程，着力培育一批含“新”量、含“科”量高的优质企业，发展稀贵金属材料、稀土材料、永磁材料等新兴产业集群，布局储能、新材料和生物合成等未来产业新赛道。

　　打造一批产学研融合体，立足职教园区资源，深化高新区与职教园区“双园互补”协同机制，通过校企合作、产教融合、科教融汇，畅通科技成果从“实验室”到“生产线”的转化渠道。

　　出台一套支持政策，聚焦高能级平台搭建、科技金融、成果转化、人才引进等关键环节，制定出台配套政策，明确创新主体权益保障、资金扶持等内容，构建支持创新、鼓励创新的政策扶持体系。

　　深化开放赋能

　　构建内外联动发展格局

　　市委全会提出，要全面增强面向南亚东南亚和环印度洋地区的开放门户枢纽功能。作为云南省构建南亚东南亚辐射中心的核心枢纽、面向印度洋国际陆海大通道的关键节点，安宁北港已被省政府定位为我国面向南亚东南亚和环印度洋地区的国际大宗货物集散中心。

　　浦泰表示，安宁市将紧扣全会部署，立足安宁北港昆明国际陆港“一核”功能定位，推动通道优势向经济优势深度转化，全力将其打造为全要素、辐射型、智慧化的国际陆港。

　　完善枢纽设施功能。加快推进大龙山大宗物资公铁联运危化品铁路专用线、青龙寺公铁物流园铁路货场、桃花村海关监管场所等重点项目建设，全面提升安宁北港现代物流、口岸服务、多式联运等综合功能。

　　拓展货运通道网络。常态化运营“昆明国际陆港号”国际班列，构建上联中欧中亚、下联印度洋太平洋的国际中转枢纽港；深化与东盟国家及国内枢纽城市协同合作，织密货运通道网络。

　　培育壮大商贸物流产业。吸引国际物流巨头、货代企业区域总部或操作中心落地，发展国际货代、跨境电商、供应链金融等现代服务业；引进综合物流链主企业，培育发展物流新业态、电商物流、加工贸易等产业；依托普洛斯、读书铺中央仓等仓储项目带动物流业发展，布局临港加工制造与特色产业园，实现“以贸促工、以工兴港”。

　　从传统工业强市到千亿级产业集群崛起，从内陆腹地到开放北港建设，安宁市正以“排头兵”的担当与实干，将市委全会部署转化为具体行动。浦泰表示，安宁市将锚定“十五五”发展目标，全力以赴抓落实、求突破、开新局，为昆明高质量发展贡献更多安宁力量。

　　记者许朴琼报道