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俄乌冲突的长期化让欧洲直面安全危机,而今年美洲大陆上的单边主义行动,比如特朗普政府对委内瑞拉的武装入侵、强购格陵兰岛的闹剧,更像一双双粗手,把欧洲人熟悉的规则世界撕得粉碎。
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在这个新世界里,不管是美国、俄罗斯还是中国,都在用行动证明,只要实力和利益足够,规则是可以被绕过甚至无视的,联合国在大国博弈中常常只能当旁观者,明克勒更是直接警告,世界正在滑向中美俄主导的三强时代,而在地缘政治史上,三强争霸从来都是最危险、最不稳定的结构。
对夹在中间的欧洲来说,这简直是噩梦:美俄关系缓和,欧洲可能被当筹码交易;中美对抗升级,欧洲得被迫选边站,切断自己的经济命脉;中俄进一步联手,欧洲的地缘安全压力会空前加大。
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欧洲战略界翻遍了17世纪以来的欧洲历史,提出了一个复古又大胆的概念,五强共治。在明克勒看来,比起三强争霸的激烈对抗,五角关系的弹性更好,也更稳定,因为五个主要玩家并存的话,很难出现一家独大或两家通吃的情况。
那这五强具体是哪五个呢?明克勒给出的答案很明确:除了现有的中美俄,第四极是必须完成内部整合的欧洲自己,第五极则是被寄予厚望的印度,他的构想里,印度作为人口大国和不结盟运动的领袖,能代表全球南方,战略价值会被空前放大。
小圆得客观说一句,这个构想的出发点是欧洲为了摆脱被动局面,但可行性得打个问号,且不说印度自身的发展短板,单说欧洲要把印度推上第五极的位置,就绕不开很多现实问题,不过这不是最关键的,更难的是欧洲要实现这个构想,得先过自己这一关。
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明克勒自己也承认,五强共治的构想虽然宏大,但落地门槛极高,对习惯了在美国保护、俄罗斯能源和中国市场里过舒服日子的欧洲人来说,这无异于一场痛苦的成人礼,要迈过三道关键的坎,第一道坎就是戒掉想当然的毛病,放弃道德优越感。
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这意味着欧盟必须废除外交政策上的一票否决权,接受少数服从多数的决策模式。明克勒认为,宁要一个小而强、能行动的欧洲,也不要一个大而全、却瘫痪的欧洲,毕竟一个小国的反对就导致整个欧洲陷入停滞,在权力博弈的世界里根本玩不转。
第二道坎是强化硬实力,不能再单纯依赖北约,得建立自己的最高军事指挥官、独立参谋部,甚至打造独立于美国之外的核威慑能力,没有武力加持的战略自主,说到底就是一句空话,这一点欧洲现在应该有深刻体会。
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第三道坎是经济上的戒断反应,要在科技和供应链上减少对中美的依赖,这需要巨大的投入和漫长的追赶期,而且过程肯定很痛苦,但明克勒认为这是欧洲避免沦为大国附庸的唯一机会,这三道坎每一道都不好迈,考验的是欧洲的决心和整合能力,也决定了五强共治构想能不能从纸面上走到现实中。
说到底,在全球化深度融合的今天,任何试图通过阵营对抗、权力制衡来谋求自身安全的思路,都很难走得通,真正的安全和稳定,源于合作共赢而非零和博弈,欧洲的焦虑可以理解,但解决问题的关键,或许不是打造新的权力极来对冲现有格局,而是学会在多极化世界中找准自身定位,通过平等合作实现互利共赢。
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