根据《国有土地上房屋征收与补偿条例》中的规定,在规定期限内,被征收人没有签订补偿安置协议的,征收方需要依法依据补偿安置方案对被征收人作出房屋征收补偿安置决定。被征收人收到征收补偿安置决定后,如果没有在法律规定的期限内针对该文件,提起申请行政复议,或者是提起行政诉讼,征收方需要向人民法院申请强制执行。
《国有土地上房屋征收与补偿条例》第二十八条规定,被征收人在法定期限内不申请行政复议或者不提起行政诉讼,在补偿决定规定的期限内又不搬迁的,由作出房屋征收决定的市、县级人民政府依法申请人民法院强制执行。
对于被征收人针对补偿安置决定提起行政复议或者是行政诉讼的,征收方则不能向人民法院申请强制执行,只能等到诉讼程序全部结束,否则强拆行为违法。不过,实践过程中,有的征收方则会不管被征收人有没有提起行政复议,行政诉讼,只要被征收人拒绝签订补偿安置协议,拒绝搬迁,征收方则会为了推进征收工作,直接强制拆除被征收人的房屋,什么程序也不履行,这肯定是不合法的。
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对于在什么程序都没有履行的情况下,把房屋强制拆除的行为,被征收人是可以依法提起行政诉讼的,这是被征收人的权利,提起行政诉讼后,请求人民法院确认相关部门的强拆行为违法。一般情况下,只要被征收人能够提供相关的证据来证明相关部门的行为违法,那么法院在审理之后也会确认强拆行为违法。
不过,如果是因相关部门的强拆行为导致被征收人无法提供相关的证据材料的,被告则就负有举证责任,也就是其需要提供自己强制拆除行为合法的证据,如果没有,或者是逾期没有提交证据的,则视为没有证据,其强拆行为,也有很大的概率会被法院判决违法。
等到法院判决强拆行为违法之后,那么被征收人就可以申请行政赔偿了。根据《国家赔偿法》第三十六条中的规定,侵犯公民、法人和其他组织的财产权造成损害的,按照直接损失给予赔偿。需要大家注意的是,这里的直接损失不仅包括被征收房屋价值的补偿,还包括停产停业损失费、搬迁费、临时安置补助费、奖励费,以及停产停业期间必要的经常性费用开支,具体指必要留守职工的工资,必须缴纳的税款、社会保障,应当缴纳的水电费、保管费,仓储费,承包费,合理的房屋场地租金费、设备租金费、存款利息、贷款利息、现金利息,通过行政补偿程序依法应当获得的奖励、补贴等等。
所以,被征收人不管是向赔偿义务机关申请行政赔偿,还是单独就行政赔偿向人民法院提起行政诉讼之诉时,这些赔偿范围一定都要算在赔偿范围内,如果被征收人自己不知道怎么算,或者并不知道自己都能获得哪些赔偿,建议被征收人可以在专业律师的帮助下,提起行政赔偿之诉,有律师的帮助,那么自己的权益可能也会得到进一步的保护。
对于房屋被强制拆除的赔偿标准,从原则上来说是不能低于被征收人通过合法征收获得的行政补偿。根据最高人民法院发布的《最高人民法院关于审理行政赔偿案件若干问题的规定》中的内容,违法行政行为造成公民、法人或者其他组织财产损害,不能返还财产或者恢复原状的,按照损害发生时该财产的市场价格计算损失。市场价格无法确定,或者该价格不足以弥补公民、法人或者其他组织损失的,可以采用其他合理方式计算。
违法征收征用土地、房屋,人民法院判决给予被征收人的行政赔偿,不得少于被征收人依法应当获得的安置补偿权益。
按照最高人民法院发布的关于行政赔偿方面的相关规定来看,如果房屋被强制拆除以后,被征收人针对行政赔偿提起行政诉讼的,法院在审理之后判决给予被征收人的赔偿是不能低于其通过合法征收获得的行政补偿的,如按照《国有土地上房屋征收与补偿条例》中的规定,被征收房屋价值的补偿是不能低于房屋征收决定公告之日被征收房屋周边的房地产市场价格,即法院判决给予被征收人房屋价值的赔偿,只能高于这个标准,而不能低于这个标准。
如果低于这个标准,那么,则有可能无法保障被征收人的生活水平,对被征收人来说就不公平,同时也无法达到惩戒征收方违法征收的作用。
而法律上之所以规定“违法征收征用土地、房屋,人民法院判决给予被征收人的行政赔偿,不得少于被征收人依法应当获得的安置补偿权益”其目的就是有意在保障被征收人的合法权益不被侵害,督促征收方能够依法行政,减少拆迁纠纷。
总之,凯诺律师最后想要告诉大家的是,征地拆迁关系着被征收人的切身利益,如果遇到征收方违法拆迁,强制拆除自己家的房屋,那么被征收人一定要及时收集相关的证据材料,包括强拆时的现场照片、录像等,并及时报警,如果有必要,可以在专业律师的帮助下,马上针对强拆行为向人民法院提起行政诉讼,要求相关部门承担赔偿责任。
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