新野玩具产业全链崛起势如虹

以“龙头带动、链群协同”发展模式，吸引42家玩具成品企业、50余家配套厂商落地生根，形成年产值突破10亿元的完整产业集群——

　　新野玩具产业全链崛起势如虹

　　寒冬时节，在新野县先进制造业开发区的南阳市明迪玩具有限公司智能车间里，却是一幅热火朝天的生产场景：注塑机、全自动颗粒包装机正在高速运转；工人正抢抓时间赶制订单；在入库区，15台智能仓储机器人沿着规划好的路线来回穿梭，把货品送至货架上......

　　“2026年元旦以来，我们通过抖音直播、淘宝、拼多多等国内头部电商平台拓宽渠道销售，产品销量同比增长20%以上，实现了开门红。”谈起生产销售情况，明迪玩具有限公司负责人徐果一脸兴奋，“仅电商渠道，每天少则三五千单，多则一万余单！”

　　新野，这个曾以农业为主的豫南小县，原本与玩具生产毫无关联，如今正以惊人的速度重塑产业版图。数据显示，2025年新野玩具产业产值突破10亿元，拉动就业4000余人，上半年仅开发区6家规上玩具企业完成产值1.39亿元，同比增长9.8%。

　　从白手起家到自主品牌，从县域经济"配角"到"中部玩具制造之都"的定位升级，新野玩具产业完成了从量变到质变的跨越式发展，至目前全县共集聚玩具制造企业42家、配套厂商50余家，已然形成“研发设计→模具→注塑→移印→包装→销售”的全产业链格局，成为县域经济发展新的增长极。

　　招商突围：链式思维激活"归雁经济"

　　"我们不是简单地招企业，而是围绕产业链缺项精准'补链'。"新野县招商服务中心主任聂军庆介绍说，一个产业能否取得好的发展，关键是要形成完善的产业链配套体系。为此，新野县制定了玩具产业链招商图谱，按照缺什么补什么的思路，开展精准招商。目前，已引进彩印包装、模具、电商、物流等几十家产业链上下游企业，拥有中部地区最大的模具设计和模具共享中心、南阳地区最大的玩具电池生产制造基地，专用电机、五金配件等一应俱全，并利用上海、郑州、澄海等地建设研发中心，形成了全产业链格局。

　　新野是劳务输出大县，有5万余人长期在广东澄海、东莞等地从事玩具产业。在沿海玩具产业向内地转移的历史浪潮中，该县坚持以乡情为纽带，抢抓机遇，大力实施返乡创业工程，积极引进玩具制造产业。在广东东莞，招商专班发现当地玩具企业普遍面临用地成本攀升、招工困难等痛点，立即量身定制"总部+生产基地"合作模式,通过承诺提供标准化厂房、员工技能培训补贴等政策，成功吸引明迪玩具等多家规上企业整体搬迁。

　　这种"带着订单招商"的模式，自"70后"创业者陈玉杰返乡创建明迪玩具后，带动星梦科教、中跃科技、祥宠玩具等先后落地新野，使新野玩具制造产业在两年内实现从零到40多家新企业的突破，形成了"1个龙头企业+N个配套企业"的雁阵格局。

　　要素支撑：全力构建全周期培育体系

　　在该县先进制造业开发区，明迪玩具的玩具展厅里屏幕上实时跳动着公司的销售数据，明迪玩具负责人徐果正向记者展示着最新研发的“南天门计划”中的“玄女”空天战机益智玩具。“我们拥有自主研发团队，3至5天即可开发一款新产品。”徐果表示，为推动新野县玩具制造产业不断发展壮大，该公司牵头成立了新野县玩具协会，建成了模具设计与制造中心，是目前南阳地区最大的塑胶模具设计与制造中心，使新野玩具产业实现了从简单的玩具加工向造型设计、模具加工等产业链条的转变，逐渐打造形成创意设计、原料供应、模具制造、零件制造、装配成型、动漫产品、展览贸易和销售运输等专业分工协作的玩具产业群落。同时，与园区内多家企业签订原材料供应合同，实现了产业链内循环，并带动多家玩具及配套企业先后落地新野。

　　对中小企业，新野实施"专精特新"培育计划，通过建立"小升规"企业库，提供技术创新补贴、贷款贴息等支持，已推动多家企业完成智能化改造。在明迪玩具的智能仓储物流中心，新安装的15台智能仓储机器人正沿着既定轨道快速、精准地运送着物料和成品，通过仓储机器人代替人工进行智能分拣出入库，整体效率提升了80%以上。

　　为解决企业后顾之忧，该县建成70万平方米标准化厂房及智能玩具产业园，13个乡村振兴产业园盘活闲置资源，实现大中小企业错位发展、协同配套。县先进制造业开发区聚焦高端龙头企业，重点培育明迪玩具等核心市场主体；乡村产业园承接劳动密集型企业，与迪士尼等品牌开展代工合作，带动农村就业。同时，配套通勤专线、1000余间人才公寓及教育医疗设施，筑牢产城融合基础。同时，该县还成立了国有物流公司并开通物流专线，有效降低企业物流成本，推动企业扩产升级。通过央视展播、行业展会等多元宣传，推动“新野玩具”从县域特色产品向区域知名名片转变。

　　服务升级：营造优良营商生态环境

　　良好的营商环境是新野玩具产业快速发展的“催化剂”。

　　该县牢固树立“服务企业就是服务发展、服务大局”的理念，持续深化“万人助万企”“企业服务日”活动，切实提高审批效率和服务效能。为确保磊展玩具产业园建设项目落地和顺利推进，该县实施“超前介入、主动对接”服务模式，将服务端口前移，做到专人专岗“一对一”帮助，指导企业完善环评、能评、安评等项目前期开工审批材料，为企业提供全流程、全领域帮办代办服务，先后为企业解决了厂房及生产过程中用水、用电、用工问题。

　　"搁以前怎么也要折腾半个月，还得两地来回跑好几趟，现在不到一天就轻松完成了营业执照的变更手续。"回忆起"跨省通办"的便捷，南阳智能达玩具有限公司负责人王瑶感慨道。为破解异地办事难题，新野与广东澄海、浙江义乌等10个玩具产业集聚区建立政务服务联盟，推出115项"跨省通办"事项，通过"云端核验+属地审批"模式，将企业开办时间压缩至0.5个工作日。

　　更令投资者心动的是"专属管家"服务。为确保玩具产业园建设项目落地和顺利推进，新野县实施“超前介入、主动对接”服务模式，将服务端口前移，做到专人专岗“一对一”帮助，指导企业完善环评、能评、安评等项目前期开工审批材料，为企业提供全流程、全领域帮办代办服务，先后为企业解决了厂房及生产过程中用水、用电、用工问题。新野县营商环境评价连续三年位居全省第一方阵。

　　针对玩具企业的融资困境，该县积极组织开展“政府陪行长走企业”“金融会客厅”“送贷下乡”等政银企对接活动，创新“预先授信+白名单”服务机制，联合该县工商银行推出利率优惠、审批高效的“玩具贷”，引导辖区银行开发符合玩具企业融资需求的续贷产品，合理确定贷款利率，降低玩具企业融资成本，助力玩具制造产业聚链成势。

　　“我们就是要把新野打造成玩具产业的‘硅谷’，让这里成为创新创意的源泉。”新野县工信局局长彭振伟坚定地说。

　　蓝图亮眼：打造中国玩具"制造高地"

　　展望未来，玩具产业的发展毫无疑问是新野县倾力关注的重点。

　　在新野县“十五五”时期经济社会发展主要目标里，“光电电子信息、玩具制造、膜材料等产业增加值比重大幅提高”是该县“全省新型工业化强县”取得显著突破的重要内容。该县“实施工业强县战略”里更是提出：“玩具制造产业，按照‘做精品类、做大品牌、做强设计、做响IP’的发展思路，聚焦‘玩具+文创’‘玩具+配套’‘玩具+智能’，推动玩具产业跨界融合，全力打造‘中部玩具制造之都’。”

　　新野玩具产业的崛起之路，正是县域经济高质量发展的生动实践。在这片充满活力的土地上，小玩具正书写着大文章，演绎着从"新野制造"向"新野智造"的华丽蜕变，产业集聚效应持续显现，发展态势蓬勃向上。 全媒体记者 曹立峰 王凯