伊朗舰队参加金砖军演，却在最后一刻接到通知，被主办国拒之门外

伊朗舰队远道而来参加金砖军演，却在最后一刻接到通知，他们已被军演主办国拒之门外。

南非政府消息人士日前透露称，由于担心现在与伊朗进行联合军演，可能加剧南非与美国的紧张关系，所以南非政府在最后时刻与伊朗方面沟通，希望伊朗海军能够主动退出“和平意志-2026”海上联合演习的海上部分演练。

在伊朗海军的两艘基地船和一艘护卫舰已经抵达南非港口的情况下，南非政府提出这样一个看似有些过分的要求，说明南非政府现在确实面临着较大的外部压力。

«——【·伊朗舰队泊港却无缘参演·】——»

当地时间1月上旬，南非开普敦附近的西蒙斯敦港本该迎来一支特殊的访客，伊朗海军的两艘基地船与一艘护卫舰历经长途跋涉，终于顺利驶入这片预定参与金砖军演的海域。

伊朗方面对此行满怀期待，毕竟这是该国自2024年加入金砖国家后，首次参与金砖框架下的跨国海上联合演习，对其拓展军事外交朋友圈、提升远洋军事存在有着非同寻常的意义。

就在伊朗舰艇完成靠港休整、参演准备工作逐步推进之际，一则突如其来的通知打破了所有计划。

军演主办国南非的政府工作人员主动与伊朗代表团展开紧急磋商，明确表达了希望伊朗海军主动退出“和平意志-2026”海上联合演习海上部分演练的诉求。

这一要求来得猝不及防，此时距离海上阶段演练启动仅剩不到24小时，伊朗舰队的参演装备与人员早已整装待发。

最终，伊朗方面选择了妥协，同意将参演身份降级为观察员，这也就意味着，这支远道而来的舰队将无法参与通信操演、编队运动、对海打击等核心实战化科目演练，只能在港口观摩其他国家舰艇的协同行动。从满怀期待的参演国到被动妥协的观察员，伊朗舰队的此次金砖军演之行，最终以“临门一脚被劝退”的结局黯然收场。

«——【·美国压力下的南非两难·】——»

南非政府在最后时刻突然“变卦”，绝非毫无缘由的临时起意，其背后藏着难以挣脱的外部压力，而这股压力的源头，正是远在大西洋彼岸的美国。南非政府消息人士私下透露，南非方面核心的担忧在于，若允许伊朗正式参与联合军演，必然会进一步加剧本国与美国之间本就紧张的外交关系，甚至可能触发美方的制裁报复。

当前的时间节点对南非而言尤为敏感，美国众议院正筹备审议《非洲增长与机遇法案》的延期提案，这份法案对南非经济有着举足轻重的影响。

该法案为撒哈拉以南非洲国家提供了优惠贸易待遇，允许符合条件的南非商品免税进入美国市场，汽车、农产品等核心出口品类均高度依赖这一法案的关税减免政策，直接关系到南非国内成千上万个就业岗位的稳定。

特朗普政府早已明确将南非与伊朗的军事合作视为“负面指标”，并暗中释放威胁信号，称若南非执意允许伊朗参演，不排除取消其《非洲增长与机遇法案》受益资格，甚至额外加征25%的进口关税。

对于经济结构脆弱、对外贸依赖度较高的南非来说，这样的后果完全无法承受。

除此之外，此前南非因在以色列问题上起诉内塔尼亚胡、在乌克兰问题上坚持中立立场等一系列举措，已与美国陷入外交僵局，特朗普政府的反复无常与极限施压风格，更让南非政府如履薄冰，不敢再冒任何激化矛盾的风险。

«——【·伊朗的战略忍耐·】——»

面对南非方面略显“过分”的要求，伊朗最终选择妥协退让，这种看似被动的选择，实则是基于现实局势的战略忍耐。伊朗政府心里十分清楚南非所处的两难困境，也明白若强行坚持参演，不仅无法达到预期的军事交流目的，反而可能彻底破坏与南非的双边关系，甚至给美国进一步打压伊朗提供新的借口。

此次未能正式参演，对伊朗的军事外交布局而言无疑是一次不小的挫折。近年来，伊朗相关船只在海上频繁遭遇险情，多艘油轮被美英等国以各种借口扣押，严重影响了该国的石油出口与对外贸易安全。

在此背景下，伊朗急于加强与南非等临近好望角等关键航运通道国家的海上安全合作，既希望为本国船只争取更多入港避险的备选方案，也渴望通过跨国军演提升海军的远洋活动能力。

伊朗舰队的“被劝退”，不仅是两个国家之间的外交博弈，更折射出金砖国家扩员后在军事安全合作领域面临的协调难题，成为检验金砖合作韧性的一次现实考验。

此次“和平意志-2026”军演以“维护重要航运通道和经济活动安全的联合行动”为课题，本是金砖国家践行多边主义、深化安全合作的重要实践，却因外部势力的压力出现了参演阵容的微妙变动。

南非作为军演主办国，一边渴望借助金砖合作提升自身在非洲的领导力，强化与中俄等国的战略协作；另一边又因经济结构、技术依赖等问题，无法摆脱对西方市场与融资渠道的绑定，这种“想合作又怕制裁”的困境，并非南非独有，而是多数新兴国家在大国角力中的共同难题。

南非通过劝说伊朗降级参与的方式寻求平衡，虽然短期内降低了美方的反应烈度，但也让西方媒体抓住了炒作金砖“反西方联盟”的借口，给金砖合作的形象带来了一定负面影响。

对金砖机制而言，此次事件暴露了内部成员在面对外部压力时缺乏统一应对策略的短板，也凸显了扩员后在身份定位、利益协调等方面的新挑战。金砖合作的核心要义是开放包容、合作共赢，不针对任何第三方，也不搞排他性的小圈子，但如何在复杂的地缘政治环境中，维护好所有成员的合理诉求，抵御外部势力的干预胁迫，成为金砖机制在军事安全合作领域需要解决的重要课题。