农村供水加快标准化建设

来源：经济日报

打开水龙头，清澈的自来水哗哗流下。如今，家住浙江省丽水市遂昌县石练镇迎新村的王翠媚再也不用为水发愁，“过去一到雨天，自来水就浑，现在有了水站，随时都能喝上安全放心的自来水，非常方便”。

作为山区县，遂昌“九山半水半分田”，山多地少，人居分散，农村供水工程建设管护难度大。“经过一系列农村饮水安全提升工程，农村水网得到科学规划。”遂昌县农村供水管理服务中心主任陈永肖介绍，地形条件好的地方，建了较大的联村水站，能够覆盖一片区域。实在没条件连片的，则对单村水站进行改造，确保“一村不落、一户不漏”。截至目前，遂昌全县已形成1座县城水厂、14座乡镇水厂、4座联村水站、191座单村水站的城乡供水格局。

农村供水事关亿万百姓的福祉。近年来，水利部门在充分调研和总结地方经验的基础上，创新提出农村供水“3+1”标准化建设和管护模式。“3”是指优先推进城乡供水一体化建设，大力推进集中供水规模化建设，因地制宜实施小型供水工程规范化建设和改造；“1”是指积极推进县域统管和专业化管护。截至2025年底，全国农村自来水普及率达96%，规模化供水工程覆盖农村人口比例达71%，县域统管比例达到72%。

农村供水保障取得积极进展离不开完善的工程布局。水利部农村水利水电司司长倪文进介绍，各地全面加快实施省级农村供水高质量发展规划，在城郊农村优先推进城乡供水一体化，平原和丘陵人口相对集中的乡村推进规模化供水，在城乡供水一体化和规模化供水不能覆盖的地区，因地制宜推进小型供水工程规范化建设和改造。

水利发展资金也为农村供水提供了有力支撑。浙江统筹各类专项资金3.08亿元，重点支持山区海岛县供水工程管护，形成了“水费收取为基础、财政补助为保障、企业自筹为补充”的资金投入机制；在山东，农村供水投资从“十三五”时期的200亿元增至“十四五”时期的548.5亿元，充分彰显出供水为民的决心；福建则以市县为单元打捆城乡供水项目，创新“30%项目资本金+70%债贷融合资金”的投资项目资本金制度，扩宽融资渠道，形成“政府引导+社会资本”参与的融资新机制。

“我们还会同财政部通过水利发展资金，连续2年支持地方实施小型引调水工程建设，指导各地两手发力多渠道筹措筹集农村供水建设和管护的资金。”倪文进说，到2025年底，全国小型供水工程的数量比2024年减少99万处，构建起以规模化供水为主、小型供水为辅的工程格局。

让群众喝上好水，建设是基础，管理才是关键。为进一步提高农村供水管护的专业化、规范化水平，水利部门总结形成了城乡一体化管理、专业化机构统一管理、委托第三方机构管理3种县域统管模式，通过特许经营、授权经营、购买服务等方式明确了统管主体，确保服务全覆盖。

比如，浙江构建起省市县三级贯通的“浙水好喝”数字应用平台，打造了一批无人值守水站和智慧水站，建立“实时响应、10分钟派单、2小时送达”问题处置机制，实现了数智赋能全域统管；重庆则因地制宜，在工程建设、水价确定、后期管理等方面充分征求用水户代表意见，选聘能胜任的村级管水员，推行网格化管理，形成村民共建共管的自治模式。

一泓清水，改变的不仅是千家万户的生活质量，更是乡村全面振兴与高质量发展的底气。倪文进表示，下一步，水利部将进一步推动农村供水“3+1”标准化建设和管护模式落地见效，力争2026年全国农村自来水普及率达到97%，规模化供水工程覆盖农村人口比例达到73%，县域统管比例达到77%。（记者 吉蕾蕾）