边城有温度守护无边界 重庆秀山让困境儿童关爱直达“最后一公里”

“妈妈，我用AI查到恐龙灭绝的秘密啦!”在重庆市秀山县妙泉镇的农家小院里，12岁的“瓷娃娃”小黄(化名)放下手机，兴奋地向母亲兰大姐(化名)分享新发现。曾经因成骨不全症常年居家、沉迷手机的他，如今不仅每天主动学习，还会和家人一起下棋、做手工。这一转变，源于秀山县“灯屿守护 共筑童梦”家庭监护人能力提升项目的精准帮扶，而该项目正是当地“边城护苗”国家级试点项目的温暖分支。

“边城护苗”项目社工为龙凤坝镇的困境儿童带来陪伴，开展心理疏导。秀山县民政局供图

灯屿微光：精准破解家庭养育困局

兰大姐的家庭曾深陷多重困境：丈夫常年务工缺位，患有罕见病的儿子需要24小时照护，大女儿面临高考志愿填报难题，二女儿因家庭氛围压抑而日渐沉默，婆媳关系也剑拔弩张。“每天忙得脚不沾地，可孩子的教育、就医等问题一个都解决不了，我好几次都想放弃。”回忆过往，兰大姐红了眼眶。

“灯屿守护 共筑童梦”项目社工的到来，为这个陷入僵局的家庭打开了一扇窗。

针对这个“罕见病儿童+多子女+配偶缺位”的特殊家庭，社工团队量身打造了“四招暖心方案”：先是当起“情绪树洞”，倾听兰大姐积压已久的苦楚，帮兰大姐卸下心理重担；接着化身“规划军师”，手把手指导高考志愿“冲稳保”策略，协调儿子入学及陪读租房；再是巧设“趣味纽带”，用象棋、跳棋替代手机游戏，帮兰大姐下载AI工具用来辅助学习，将孩子日均8小时的手机使用时间降至3小时；最后搭建“沟通桥梁”，组织线上家庭会议，让在外务工的丈夫、三个孩子都敞开心扉，大女儿红着眼说“希望妈妈别总生气”，儿子小声承诺“少玩手机听妈妈的话”，社工引导全家制定“无手机时段”“文明沟通”等家庭公约，把约定工工整整贴在客厅最显眼的地方。

如今的兰大姐早已褪去往日的迷茫无助，从“情绪崩溃”变得“平和从容”，从“被动等待”转为“主动规划”。“现在家里笑声多了，儿子爱学习了，女儿也懂事了，我知道该怎么当这个家了。”兰大姐的转变，正是“灯屿守护”项目的生动缩影。

作为“边城护苗”项目的子品牌，“灯屿守护”以“掌灯—启灯—守灯—传灯”为守护动线，打造“灯屿驿站”示范空间，划分亲子共读、手作工坊、心理辅导等功能区域，让空间成为服务的延伸、教育的场景；组建由家庭教育指导师、心理咨询师、非遗传承人等组成的“启灯人”导师团队，通过“10分钟微课到户”“监护伙伴互助网”等创新形式，把专业养育知识送到家门口。

截至目前，项目已累计开展30余场线上线下活动，覆盖2000余人次，系统性提升200余户困境家庭的教育能力与情感回应水平，让曾经的“监护缺位”变为如今的“责任自觉”，为一个个陷入困境的家庭点亮了前行的希望。

“边城护苗”项目为清溪场街道困境儿童家庭送去育儿指导。秀山县民政局供图

边城护苗：构建全域协同关爱体系

“灯屿守护”的实践成效，是秀山县“边城护苗”项目创新探索的一个缩影。作为全市唯一承接“加强困境儿童关爱服务”国家级试点的区县，秀山直面困境儿童数量多、分布散、需求多元的现实，构建起“全天候响应、全方位覆盖、全过程关爱”的服务新格局。

“我们打破部门壁垒和资源碎片化困境，建立县委、县政府主要负责人双组长领衔机制，统筹26个县级部门、27个乡镇(街道)，联动28家慈善单位、35家爱心企业和10家社工机构组建‘护童联盟’，形成‘政社协同’的强大合力。”秀山县民政局相关负责人介绍。

在智慧化赋能方面，秀山建成儿童关爱服务信息化平台和涵盖8000余名困境儿童的动态信息库，通过6个维度的量化评估，划分“红黄绿”三级风险，为精准服务提供“靶向指引”。

专业服务队伍是项目落地的关键。秀山目前实现268个村(居)专职儿童主任全覆盖，通过“理论+实践+考核”的阶梯式培训和社会工作资格考试补贴政策，86名儿童主任考取专业证书。依托“护童联盟”，300余名志愿者与400余名“爱心妈妈”开展“每周一谈心、每月一家访”等常态化服务，累计提供心理团辅170余场、个案服务2000余人次。

据统计，2025年以来，秀山县困境儿童心理问题发生率下降32%，辍学失学率保持“零记录”，满意度达99.8%。相关经验被纳入国家级试点创新政策文件汇编，在民政部中期评估中综合成效居全国前列，“边城护苗”项目也为全国困境儿童关爱服务提供了“秀山思路”。

秀山的探索也是重庆困境儿童关爱服务的生动注脚。重庆市民政局儿童福利处相关负责人介绍，近年来，全市坚持“先行试点、以点带面、全面推广”思路，除秀山外，还在黔江、涪陵、渝中等12个区县推进困境儿童关爱服务市级试点，其中，黔江困境儿童综合救助体系成效获推广，奉节“三端三变”心理关爱机制参评民政部改革创新奖。同时鼓励区县自主创新，通过案例评选打造特色品牌，形成上下联动、多点开花的工作格局。此外，还联合15个部门印发《重庆市进一步加强困境儿童福利保障工作若干措施》，以“七大保障体系+23条具体措施”构建全方位福利保障网络，让困境儿童平等享有公共服务，共享发展成果。(荚天宇)