美英澳防长开会“提速”AUKUS核潜艇，这项目还活着呐？

大家好，我是乌鸦。

前几天，一艘据美方称是“从委内瑞拉违规运油”的、悬挂俄罗斯旗帜的货船“马里内拉号” （水手号，Marinera），在俄军一艘潜艇“护航”的情况下，仍被美方“追杀”数周并最终在冰岛附近公海成功“登船临检”。

（图片来源：RT今日俄罗斯）

且不说这懂王政府又一次“立威成功”，单说这俄国人用潜艇“护航”也是挺抽象的。水面舰艇还可以用体积挡一挡赌对面不敢硬碰，潜艇的话人家直升机机降你怎么防空威慑？总不能真为一艘货船直接两发鱼雷去干直升机的母舰吧……

唉这其实也是苏俄海军整个发展史的一个大问题：（战略核潜艇除外的）潜艇说根到底是一种真正的战争兵器，真打起来好用，当时苏联大力发展潜艇也是真照着备战去准备的；但是泛和平时期，哪怕是冷战那种“差一点打起来”的环境下，不开火的冷对抗，那潜艇还真就不如水面舰艇有用。

那反过来说，潜艇作为一种热战兵器，它的研发、交易行为，也备受各国重视警觉，因为一旦真在海上有战事，敌人的潜艇是真正对你水面力量有重大威胁的。涉及核动力潜艇那更是如此，之前韩国借着给美国人造船这事想搞核潜艇已经让我们十分警觉了，前两天传出，日本这个应该始终保持核含量为负值的国家也想整核潜艇，那更是倒反天罡。

（进入釜山港的美军核潜艇）

虽然懂王治下的美国干出啥事都不算惊奇，但是真有这计划，日韩也只能算边缘人物，肯定得可着盎格鲁撒克逊“自家人”先吃上啊。

唉这个计划其实早已有之，只是，如果不是前些日子又被当事国重新提起，大家都快忘了这个4年多以前就启动的项目了——美、英、澳的联合核潜艇建造计划——奥库斯AUKUS。

当年这个AUKUS启动，还是拜登上任第一年的事。咱们知道，奥巴马和拜登的政策，到特朗普任上翻脸不认的概率相当高。因此，当25年10月底美军弗吉尼亚级攻击核潜艇佛蒙特号“驾临”澳大利亚，总算给袋鼠吃下一颗定心丸，懂王政府看来还是会继续支持这个AUKUS核潜艇计划。

趁热打铁，25年12月，美、英、澳三国防长齐聚五角大楼开会，宣布美方已完成对这份三边协议的审查，三方将全速推进核潜艇及相关国防技术项目。

好家伙四年了一点水漂都没打起来，这一下就说要全速推进了，懂王任上效率真这么高吗？

1

咱们先说说25年10月美军核潜艇降临澳大利亚，澳洲人到底是高兴个啥，难道这艘潜艇就是要送澳军的？

那当然不是。

这艘佛蒙特号核潜艇，仍然是美海军装备，美国人这次把它开过来，官方说法是要在AUKUS框架下，让澳军参与核潜艇的维保工作。说得更直白点，就是虽然核潜艇和相关生产线暂时搬不过来，但可以先拿出“卖家秀”，给你们这些乡巴佬开开眼。

佛蒙特号是当下美国服役的一批弗吉尼亚级核潜艇里最先进的型号，搭载“战斧”Block IV型导弹，19年下水，20年服役。理论上比它更先进的同系列潜艇，也就是搭载Block V型导弹的俄克荷拉马号、亚利桑那号，现在还在“排着队拿着爱的号码牌”，活在美军的PPT里。

这件事，可把澳大利亚给高兴坏了。

为什么呢？因为伟大的弗吉尼亚级核潜艇莅临它忠诚的澳大利亚，意味着特朗普政府对AUKUS持续半年的审查，基本算是终于尘埃落定了。之前在这件事上押了重注、投入大量沉没成本的澳大利亚军方，至少最近几个月，不用再被反对派戳着脊梁骨骂了。

澳大利亚方面，为了在AUKUS框架下得到美国替换下来的二手核潜艇，花了多少钱呢？

不算对白宫权力中枢砸下去的人情往来花销，就单说实打实的“预付款”，都已经给美国佬交了10亿美元了。

而且，按照当初的协议，到今年年底，澳方还得再掏10亿，用来帮美国扩建潜艇造船厂，为自己活在未来的空气核潜艇买单。

顺带一提，25年9月份的时候，为了“恭迎”美国的核潜艇，澳大利亚还宣布要在20年内狂砸160亿美元，全面升级境内的造船厂，建造核潜艇专用船坞。

怎么评价这件事呢，只能说，孝感动天啊家人们。

2

2021年，AUKUS刚刚签署的时候，明明是美国牵头同意的一份合作方案。当时兰德智库还给它下了个定义，说这是新时代的“曼哈顿计划”。

虽然当下的华盛顿小朝廷确实流行“志乎古道”的行为艺术，拜登喜欢致敬罗斯福，特朗普更是演都不演，连竞选口号都直接照搬里根的，但一份文件，能够和曼哈顿计划相提并论，且不说具体执行情况怎么样，但至少证明美国政府对它的前景，是非常看好的。

那么，为什么过了几年，这项目倒变成了需要澳大利亚勒紧裤腰带、掏空钱包，哭着喊着求美国赶快推进的计划呢？

只能说，成也复古，败也复古。如今的美国，确实有铆足全力，再和中国打一场“新冷战”的想法，但问题是，如今的美国，思想复古了，行动跟不上，没有那个能力。

推行“曼哈顿计划”的时候，美国是什么样的？

懂王就举过一个例子：二战期间，缅因州的巴斯钢铁厂，平均每17天就能造一艘驱逐舰。单艘自由轮的建造时间，也从传统的220天，直接一口气压缩到了40天。

如今的美国呢？就这么说吧，大家应该还记得著名的“撞山海狼”，1998年服役的海狼级核潜艇“康涅狄格号”，在2021年南海水下撞击事故之后，到现在还在普吉特湾海军造船厂大修，最后一次透露消息是25年10月，说是还没修好，要延迟到“2026财年”，美方给出的原因，是“关键零部件缺失”。

弗吉尼亚级核潜艇，就是在海狼级的基础上升级换代出来的。“康涅狄格号”的命运尚且如此，美国在制造弗吉尼亚级时候面临的产能挑战，也就可想而知了。

而且，“康涅狄格号”2021年的事故，就在美英澳正式签署AUKUS的两周之后。可以说从象征意义到实际情况，都是给这个“雄心勃勃”的计划泼了一盆冷水。

美海军现在是懂行为艺术懂幽默的，去年10月，尼米兹号航母最后一次部署专程跑来南海，结果用舰载机给解放军连磕两个响头，这俩案例可以说一个模子。

未来，后人再回头翻看这段历史，估计也会感叹，西方悲剧叙事里特别流行一个套路，叫自我实现的预言，不是没有道理的。

3

因为产能不足，当AUKUS正式进入落实阶段之后，美国就开始想方设法地找借口赖账了。

最开始，美国找的借口，是《国防生产法》。

AUKUS的内容，一大支柱，就是推动美英澳三国核潜艇合作，内容包括但不限于：通过联合演练增强互操作性；在2030到2040年之间，美国要把自己淘汰的二手弗吉尼亚级核潜艇卖给澳大利亚，上限为5艘；美国将会向澳大利亚转移一部分核潜艇的产能，帮助澳大利亚“开采和加工关键原材料”。

当然，像澳大利亚这样的国家，在核潜艇制造领域，哪怕是最基础的环节，也得美国手把手教起，而要教，就需要美国国会在出台年度国防授权法案时，批准白宫动用《国防生产法》框架下的一部分资金，用来补贴外国“友商”。

国防安全、资金、生产线外流。这三个词一字排开，想也知道会在MAGA群体中掀起多大风波。

所以，拜登和澳大利亚敲定核潜艇合作之后，吃着火锅唱着歌一路高高兴兴地回到了华盛顿，立刻被一群共和党人拦在了国会山门口。这群人问他，谁允许你掏美国纳税人的钱，把本国的核潜艇生产线往国外送的？总统山还杵在国家纪念公园里，天天地盯着你呐！

所以，AUKUS虽然是2021年签署的，但直到《2024年美国国防授权法案》出台，AUKUS才算艰难地冲破了《国防生产法》的门槛。

然后呢？

然后特朗普就再次上台了，开始再次启动对AUKUS的审查了，澳大利亚的“福气”又来了，几年白干。

即使美国都这么抽象了，澳大利亚也还是没办法，只能捏着鼻子认了。

全球有能力造核潜艇的国家就那么几个，澳大利亚已经跳上了贼船，前期澳大利亚投入的沉没成本太高了，不仅站到了中国的对立面，还不惜吃罪了法国，为了五常中最“亲”的两个，放弃了另两个，美英耍了你澳洲总不能去找俄国人吧……

2021年，澳大利亚刚刚和法国海军集团签署了12艘（常规动力）潜艇的采购订单。但随着美国牵头推进AUKUS，当时的莫里森政府立刻翻脸不认账，撕毁合同，为此赔上了自己的国际声誉，以及大笔违约金。更重要的是，澳大利亚现在手头已经没有常规潜艇的订单了。如果AUKUS推进不下去，那么澳军很快就会面临没有潜艇可用的窘境。

本来是想建设更先进的潜艇部队，结果建着建着，潜艇没了，只剩吃空饷的部队了，这找谁说理去？

上杆子不是买卖，美国完全可以放胆在AUKUS这件事上反复拿捏澳大利亚。

所以说，做美国的敌人是危险的，做美国的朋友是致命的，这两方面，近来老美都在集中给世界做出验证。

尾声

那从25年10月底到12月，美国给澳大利亚连吃“定心丸”，这拖了4年的AUKUS是真要有眉目了吗？

美国军工要有这恢复能力，不妨先把懂王心心念念的特朗普级“黄金战列舰”建好，哪有工夫先考虑“盟友”啊……

一定程度上，与其说AUKUS核潜艇计划是一个军事项目，现在更像是个政治项目。

在老美现在日渐难以维系的全球霸权系统里，西半球作为它自称的“自家半球”，美利坚现在至少在表现上还十分凶猛；可盘子毕竟太大，其他战略方向，尤其是亚太，那就要“盟友”出大力。

而比来比去，那还是最“亲”的昂撒血亲最值得信任，虽然仅从AUKUS这个具体项目而言美国完全能拿捏澳方，但全局上来说，政治上的AUKUS已成了如今五角大楼和华盛顿手里捏着的、能够继续用来维系美国“全球海洋霸主”故事的、那根仅存的救命稻草。

不过，故事终究是故事。美国造船厂的产能问题一天得不到根本性的改变，AUKUS的政治属性就得不到军事上的强力保障。

当然，英国也很努力，说要投资203亿美元，一口气打造12艘核潜艇。

估计英国写科幻小说的都不敢这么编……如今的“日已落帝国”要真有这实力，也不至于搞出派一艘补给船来南海这种奇葩操作了。

也许不妨说，“基辛格定律”还可以做个反向推论：美国处理跟“敌人”的关系还比较简单，处理跟“朋友”的关系，还真是个大难题。

参考资料：

中时新闻网：《美核潛艦抵澳再度聯合維保》
《美英澳三边安全伙伴关系 第二支柱的特点及前景》
兰德智库：《AUKUS as Big Science?》
观察者网：《“AUKUS的协议还有更严苛条件？特朗普想榨干盟友”》
前海国际事务研究院：《重建印太威慑：AUKUS的愿景和困境》
Defensenews：《Stop spending Defense Production Act money on foreign suppliers》
新华网：《英国宣称要建12艘核潜艇》
复旦发展研究院：《美国观察｜战略重塑与全球布局：全面解析美国《2025财年国防授权法案》
《2024美国国防年度授权法案》