“小建议”推动城市“大治理”

　　1月14日，记者从上海市人民建议征集工作交流会上获悉，2025年，上海全市各级人民建议征集部门共收到群众建议10.3万件，报送重要建议摘报、专报等170篇，重要建议采纳率98.6%。为此，上海市信访办、市人民建议征集办专门于2026年年初开会表彰优秀人民建议获得者代表。

　　中青报·中青网记者注意到，上海市民提出的一些“真问题”虽然切口小，却受到了相关部门的高度重视。

　　比如，新一轮国企改革深化提升行动中有一项重点改革任务是促进国企、民企协同发展。但在这一过程中，上海昌强工业科技股份有限公司总经理周琪琪发现一个“小问题”——国企与民企的合作有些只停留在股权等层面，在科技创新领域的深度合作不太多。

　　周琪琪是做技术出身，个人累计获得70余项国家专利，公司拥有200余项专利，部分产品世界领先，却因行业标准被国外把控而推广受阻。

　　“这是不少‘硬核’民企的共同困境。”她在《关于深化国企民企协同合作的建议》中直言，民企与国企的合作多停留在“客户-供应商”层面，产业链协同有待进一步加强，“我们希望在行业标准制定、创新研发融资等方面，也能深化与国企合作，实现优势互补”。

　　针对该建议，上海市国资委会同市工商联制定了《关于进一步促进我市地方国有企业与民营企业协同发展的指导意见》，鼓励国企与民企共建创新联合体和联合实验室；鼓励国企依法向各类企业提供数据开放、技术验证、检验检测、示范应用等服务，共同推进国际标准、国家标准、行业标准等制定工作。

　　丁臆雯在一家机械自动化企业工作，去年该企业通过了国家高新技术企业的认定。但从国家发布公告到纸质证书下发，再到数据流转至人才部门，存在近半年的“空窗期”。这一滞后不仅影响企业引才，也降低了政策的获得感。以丁臆雯为例，她就因“数据滞后”而无法办理人才落户，继而影响其在沪买房及孩子入学等。

　　对此，上海市科学技术委员会迅速响应，与上海市人才局、上海市大数据中心多轮协商，通过流程再造，取消了以往等待纸质公文流转的环节。今后，一旦认定公告发布，上海市科学技术委员会将即时把资质数据推送至市大数据中心，方便企业及时办理各项政策，无需再等纸质证书。

　　青年群体还是一个“公租房信息敏感”群体。2025年4月，一项关于公租房调换房型的新政策口径正式出台，困扰部分公租房住户的“换房折腾”问题得到解决。新政充分考虑因结婚、生育导致家庭人口增加而出现的合理换房需求，通过优化申请配租流程，实现了“退租”与“换租”的无缝衔接。

　　记者了解到，这一政策优化的背后，也源于一条人民建议。

　　2024年11月，市民段传运入住浦东新区区筹公租房，合理的租赁价格、细致的管理服务，让他安心在沪立业成家。然而，妻子怀孕的喜讯也带来一个“烦恼”：他申请公租房时为单身，按照政策配租了一室一厅，随着孩子即将出生，全家希望更换更大的房型。但按当时的政策，他必须先退租搬离、重新申请资格后再轮候配租。这意味着他们不仅至少要搬两次家，还得承担过渡期增加的租房成本。于是，他向上海市人民建议征集信箱提交建议，希望优化流程。

　　接到建议后，上海市房屋管理局对此进行专题研究，随后发布优化公租房调换房型的政策口径。段传运成为自己建议的受益者，换租申请通过审核后，他直接签约入住一套三居室，解决了燃眉之急。

　　上海市信访办、市人民建议征集办主任盖博华介绍，过去一年上海各级人民建议征集部门深入挖掘真知灼见，很多助力营商环境优化、服务民生保障的好建议转化落地。“我们将进一步拓宽倾听民声的渠道，持续激发群众参与活力，释放惠企利民的工作实效，助力构建人人参与、人人负责、人人奉献、人人共享的城市治理共同体。”

来源：中国青年报