中方要求解释：东盟暗中与美签“毒丸”条款，仅印尼拒绝

2025 年 10 月底，美国特朗普政府与马来西亚、柬埔寨先后敲定贸易协议。

协议表面聚焦关税互惠与供应链合作，但其中部分条款引发广泛关注，被外界解读为带有明显的排他性导向。

11 月 27 日，中国商务部邀请马来西亚贸工部相关人员来华沟通，就协议中涉及的相关条款表达关切。

据悉，协议中包含一项条款：若马来西亚与特定经济体签署贸易协定，美国有权单方面终止本协议。

美方声称此举是为保护自身利益，但东南亚国家普遍意识到，相关条款实质上暗含约束合作对象的意图。

马来西亚签署协议的初衷，是希望借助关税减免政策缓解本国出口压力。

但需要明确的是，中国是东盟的第一大贸易伙伴，双边贸易规模长期保持高位，深厚的合作根基绝非单一贸易条款所能撼动，一旦强行割裂与中国的供应链联系，马来西亚相关产业将面临显著冲击。

柬埔寨的经济结构相对单一，对外部市场存在一定依赖，在美方的施压下最终签署协议。

而同为东盟成员国的印尼则展现出鲜明的独立自主立场，从谈判之初便明确拒绝接受协议中的排他性条款。

作为秉持不结盟传统的国家，印尼始终坚持外交政策的自主性，不愿被捆绑到单一国家的战略轨道中。

面对美方以加征关税相威胁的举动，印尼选择坚定维护自身立场，认为国家长远的发展自主性远比短期利益更为重要。

相关贸易协议的签署与博弈，直接关系到东南亚国家的产业工人就业、港口货运流通等民生与经济命脉领域。

马来西亚与中国在稀土等领域合作项目众多，协议条款的限制可能导致部分供应链被迫调整；柬埔寨的纺织业高度依赖美国市场，签署协议后，其产业发展的自主性难免受到一定制约。

在中国商务部就相关条款提出关切后，马来西亚官员坦言签署协议存在外部压力，同时也承认协议执行过程中将面临诸多现实难题。

而印尼的拒绝态度，为东盟其他国家提供了另一种思路 —— 在国际经贸合作中，坚持独立自主并非意味着对抗，反而能为国家在地区事务中赢得更多话语权。

东盟成员国国情各异，在经贸合作选择上呈现多元立场，马来西亚、柬埔寨的签约与印尼的拒绝，看似造成了区域内的立场分化，实则促使各国更深入地审视自身长远利益，推动东盟整体在对外合作中保持战略定力。

11 月 28 日，英国《金融时报》援引三名知情人士的消息报道，在谈判过程中，面对美方试图强加的排他性条款，印尼代表明确指出此类条款侵犯国家经贸合作自主权，当场予以驳斥。

协议条款细节曝光后，马来西亚国内舆论出现明显分歧。

部分民众认为协议可帮助本国规避美方的关税壁垒，但更多反对声音担忧，条款将严重压缩马来西亚与中国的合作空间，损害本国经济发展的韧性。

柬埔寨国内同样争议不断，经济结构的单一性让民众对协议可能带来的风险心存顾虑，签署协议的决策也引发了多方讨论。

相比之下，印尼的对外经贸布局更为多元，对美出口并非其经济支柱，而与中国合作的诸多项目落地见效快、收益稳定，因此印尼在拒绝美方条款后，仍能依托多边合作实现稳健发展。

路透社评价称，印尼的抵制行动成功挑战了美方在贸易协议中强加排他性条款的模式。

中国商务部在相关沟通中明确传递立场：东盟的贸易地位与合作价值，源于区域内坚实的产业链供应链联系，外部势力的单边干预只会扰乱区域经济秩序。

事实上，这些以 “互惠” 为名的贸易协议，附加了诸多严苛的限制性条件，例如马来西亚协议要求配合美方的制裁时间表，柬埔寨也需同步调整相关政策。

11 月以来，中国商务部多次强调，供应链稳定是区域经济发展的核心基础，呼吁东盟国家警惕被被动卷入地缘政治博弈。

印尼的立场选择，根植于其历史传承的万隆精神，新一届印尼政府将本国定位为中等强国，始终致力于摆脱对单一国家的依赖，践行独立自主的外交政策。

《金融时报》分析指出，尽管印尼在谈判中面临美方施压，短期可能承受一定的经济压力，但从长远来看，这种坚持换来了国家发展的自主空间。

东盟与中国多年来构建起紧密的经贸合作网络，形成了一套成熟的合作规则，绝非单边主义条款所能破坏。

进入 12 月后，印尼与美方的谈判一度陷入停滞，美方虽提出软化部分条款的方案，但印尼并未松口。

当前，中国持续推动多边贸易合作，东盟内部的立场分化，实则促使各国作出更符合自身利益的战略选择。

马来西亚方面承诺将从长远角度解决协议执行中的问题，但协议既已签署，调整空间相对有限。

柬埔寨国内的反对声浪持续发酵，正对相关政策的推进形成制约。而印尼的选择获得了广泛认可，2025 年相关报告显示，尽管谈判过程充满压力，但印尼坚持独立自主的决策，并未让其后悔。