【独家】特朗普会对伊朗开战吗？两位智库学者内部激辩

编者按：中东地区局势持续演变，美国与伊朗之间的紧张关系再度引发国际关注。围绕“美国是否会对伊朗采取军事行动？伊朗现政权能否保持稳定？民众立场是否会发生变化？”等问题，曾在伊朗工作多年的中国人民大学重阳金融研究院 （人大重阳） 高级研究员周戎，与2025年刚调研过伊朗的人大重阳助理研究员龙臣就相关问题展开对话，回应外界关注。 （全文约3600字，预计阅读时间10分钟）

美国会不会与伊朗开战？

周戎：需要着重强调的是，尽管美国对伊朗采取军事打击的倾向有所上升，但实际开战的可能性并不一定同步增加。对美国而言，表面上当前似乎是对伊朗动武的“最佳窗口”，但多种制约因素仍可能使特朗普政府保持克制。

从推动动武的因素来看，美国国内政治氛围的确存在某些支持对伊强硬的声音，部分美国伊朗裔团体也已公开支持特朗普政府的强硬立场，并开展游说活动，形成了一定的国内政治压力。

与此同时，美国在委内瑞拉实施的“绝对决心”行动取得成效，也增强了特朗普政府在对外用兵方面的自信。更重要的是，伊朗在地区内的传统联盟网络，“什叶派抵抗阵线”的影响力已大大削弱，如2024年叙利亚阿萨德政权的倒台，伊朗直接对抗美国干预的能力已经下降。

此外，伊朗近期国内的抗议活动也被一些美方人员视为潜在干预的好借口，而特朗普政府决策风格中的“任性”与突袭偏好，也在理论上增加了美国对伊朗采取军事行动的可能性。

那么，如果美国最终决定动武，其行动模式很可能会借鉴其在委内瑞拉取得的经验，采取以空中精确打击和“斩首行动”为主的外科手术式突袭，力求速战速决，避免陷入地面战争泥潭。打击目标也或将重点指向伊朗军事指挥体系的关键人物，且不一定是伊朗最高领袖，因为其目的是想要迅速瘫痪其反击能力。

然而，此类行动背后也隐藏着巨大的风险与不确定性，成为美国需要考虑的因素：首先，若美方的首轮打击未能实现核心目标，美国可能陷入战略被动；其次，伊朗很可能对美国在中东的三大核心军事基地——卡塔尔的乌代德空军基地、阿联酋的阿尔达夫拉空军基地，以及位于巴林的美国第五舰队总部发动报复性打击，导致局势迅速升级；再次，外部军事干预可能激起伊朗国内民族情绪，反而强化伊朗民众对现政权的支持，削弱内部异议声音；最后，近期伊朗国内局势已呈现降温趋势，缺乏迫切动武的“即时理由”，强行干预可能面临国内外舆论压力。这些复杂因素共同构成了对美国动武决策的有力制约，降低了短期内爆发大规模冲突的实际概率。

龙臣：我个人认为美国对伊朗动武的机率仍然很大。主要出于以下几项考虑：

其一，特朗普个人鲜明的执政风格与决策方式，降低了美国对伊朗动用武力的政治门槛。特朗普本人特别喜欢“极限施压”的策略，且偏好通过突发、非常规的外交与军事姿态展现强硬立场，这种高度不确定性的行事方式，使得军事选项始终是他政策工具箱中的关键一招，甚至可能在关键节点被用作扭转局势或巩固国内政治基础的手段。

其二，基于特朗普两次任期内的历史经验。在2020年年初，美国军方本来以为特朗普不会接受刺杀原伊朗伊斯兰革命卫队圣城旅指挥官苏莱曼尼的提议，但据《纽约时报》消息，当特朗普在电视上看到亲伊朗示威者冲进美国驻巴格达大使馆的画面后，最终还是接受了刺杀行动的建议。又比如2025年6月21日，特朗普是在未经国会授权的前提下，下令对伊朗福尔多、纳坦兹和伊斯法罕三处关键核设施发动空袭。

多起事件表明，尽管地缘背景不同，美国对伊朗已具备充分的外围施压、情报搜集与精准干预的实践经验，在特定条件下，美国愿意直接对伊朗本土目标实施高强度的军事打击，甚至不惜承担区域冲突升级的风险。

其三，则是近期美国绑架委内瑞拉总统马杜罗的实战经验，已极大鼓舞了特朗普对外施压的信心，也为其打击伊朗提供了参照。

伊朗现政权会不会垮掉？

周戎：总体而言，尽管外部压力增大，且伊朗国内也出现一些波动，但伊朗现政权垮台的可能性很低。一方面，从海外反对派力量与民意基础来看。目前在国际舆论场较为活跃的前巴列维王朝后裔礼萨·巴列维及其支持团体，虽然在西方媒体中频频亮相，但其在伊朗国内的实际影响力十分有限。他们既缺乏扎根于伊朗社会基层的政治组织，也未能提出切实反映民众诉求的纲领，更未建立起广泛的民众动员网络。

尤其值得关注的是，此前巴列维与以色列方面的互动可能会大大削弱他在伊朗国内的支持率，伊朗社会普遍对以色列持批评与抵触态度，这种政治关联非但无法赢得民心，反而进一步削弱了其在伊朗民众眼中的合法性与代表性。因此，西方部分媒体对其所谓“影响力”的聚焦与渲染，在很大程度上脱离了伊朗国内的政治现实，属于明显的夸大。

从政权掌控能力看，伊朗拥有组织严密、忠诚度高的伊斯兰革命卫队等强力机构。近期事件中，伊朗当局主要出动的是警察、巴斯基民兵等常规或基层维稳力量，而作为政权最后王牌的、最强大的伊斯兰革命卫队主力等，并没有被大规模投入到街头维稳中，社会基本面仍处于可控状态。此外，作为经济与社会活动重要风向标的“大巴扎”的重新开市，也从侧面反映了伊朗当前局势的整体可控。

龙臣：综合各方消息，伊朗当前的局势总体还是处于可控的状态。但我们必须注意到此次冲突与过去的两点不同。一方面，尽管抗议是伊朗民众表达意见的重要方式，但此次抗议的社会基础呈现显著扩大的趋势，形成了比以往更广泛的社会动员。

此次抗议活动的直接导火索是伊朗经济的崩盘：2025年12月伊朗里亚尔兑美元汇率突破145万：1的历史低点，较年初贬值超140%，但是由于政府未能安抚贫困阶层，反而将负担转嫁给中产阶级，导致抗议从经济不满迅速升级为跨越阶级的“政治起义”。首先是德黑兰大巴扎里的商户通过关门歇业表达抗议，其后是大学生，最后是普通民众，抗议人员的代表性和广泛性远超以往。

另一方面，与2009年和2022年的快速镇压不同，伊朗当局在此次抗议中表现得相当克制，但这并非出于宽容，而是因为现实的困境：2025年与以色列的战争对伊朗安全资源的消耗无疑是巨大的，战争期间伊朗曾以放松社会管制来换取民众团结，过度镇压恐摧毁脆弱的共识；另一方面，伊朗本身也害怕抗议成为外部干预的借口，美国就已多次公开表态处于“蓄势待发”中，以色列也曾明确呼吁民众起义。这就解释了为什么伊朗不敢过度镇压的矛盾姿态：经济已陷入螺旋下滑，任何错误都可能引发不可控的连锁反应，因此必须谨慎行事。

伊朗民众会不会倒戈？

周戎：历史经验反复证明，伊朗社会蕴藏着深厚的民族认同与强烈的爱国传统，这种精神底蕴在国家面临生存危机时往往迸发出强大的凝聚力。无论是近代反抗殖民干涉的斗争，还是两伊战争期间全民动员抵御外敌的岁月，都清晰表明：当伊朗国家遭受外部军事入侵或直接攻击时，捍卫主权独立会迅速超越国内分歧，成为团结各阶层民众的核心旗帜。在共同的外部威胁面前，民众的爱国情绪极易被点燃，转而支持能够代表国家进行抵抗的现有政权。从中国角度来看，中国既希望伊朗局势平定，也不愿意看到一个主权国家受到任何形式的侵犯。地区和平与稳定的维护，更有赖于各方的克制与通过外交渠道解决分歧的努力。

龙臣：我赞同周老师的看法。伊朗的此次抗议，西方媒体的确夸张渲染了很多事实。任何期待通过外部军事打击（如轰炸或“斩首”行动）促使伊朗民众倒向美国或反对本国政权的设想，都严重误判了伊朗的民族性格与社会心理。这种设想既忽视了伊朗近代史上外患促内聚的多次案例，也脱离了当前伊朗社会虽存在内部批评但仍普遍珍视国家自主的现实国情。只有和平对话，才是解决内外矛盾冲突的最好方式。

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