日本政坛迎来新年第一场巨震。13日,《读卖新闻》再次传达了日本首相高市早苗将在1月23日解散众议院、提前举行大选的意向。自上周末以来,相关消息在日本新闻和社交平台收获了数十万次互动,堪称近期最热话题。截至发稿时,高市早苗未对此事作出评论。
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值得注意的是,外界很快发现,即便在以保守著称的网络评论区中,日本网友对此事的评价也几乎是一边倒的谴责。“早苗粉丝团”的势力在这个话题中彻底消失。什么是解散众议院?高市首相为何希望立刻解散?又为何引发差评如潮?
“闪电解散”与高市政权的两面性
各大日媒消息显示,高市首相很可能在2026年通常国会开议当天的1月23日宣布解散众议院、重新选举,最快将在2月8日开票,最晚也会在2月15日之前结束。消息公布后的3天内,高市早苗几度在公开场合露面,但拒绝对此事作出评论。《读卖新闻》昨日(12日)后续消息称,首相的正式声明将在本周内发布。
主动解散众议院是日本首相的权利。它通常发生在一个政权陷入争议、或该政权希望推动某些重大政策之际。一般认为,解散众议院可以帮助各界确认民意。此时,由于日本公民将重新投票选举国会议员,如果结果良好,该政权及其主张的政策也获得了相应的合法性。反之,如果结果不佳,政权将陷入彻底的被动,通常首相会很快直接下台。
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▮2014年9月,日本前首相安倍晋三为消费税增税征求日本国民意见,解散众议院。图:WSJ
21世纪以来的历届日本政府几乎都行使过解散权,结果也有好有坏。最成功的例子是小泉纯一郎和安倍晋三,他们都为推进自身重要经济主张行使过解散权,且都再次胜选。于是他们的政策得以顺利实施,自身也获得了较长的执政年限。与之相对,麻生太郎、野田佳彦、菅义伟等内阁则因时机错误或种种其他问题,在解散众议院后,反而失去了政权。
石破茂是一个比较特殊的案例。石破茂2024年10月首次出任日本首相之际,由于自民党口碑整体处于谷底,他立刻解散了众议院重新选举,以避免接手一个跛脚政权。不过,正如外界所知,重新选举的结果比没有选举时更糟糕,但因实在缺乏更合适的人选,石破茂最终再次当选日本首相,从结果上说,他的解散决议很难说是成功还是失败。
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▮2024年11月,石破茂在解散众议院后再次“险胜”,当选103届日本首相。图:日本首相官邸
在此意义上,解散众议院是日本首相握着的一张重要的牌。它可能在政权呼声高涨时打出,将支持率“套现”为更加实在的东西;也可能在政权出现问题时打出,作为被赶下台前的最后的挣扎。那么,如今的高市早苗属于哪种情况?她在此时解散众议院,会带来怎样的后果?这是消息中最耐人寻味之处。
从表面上看,高市政权奇特地同时包含了以上两个特征。媒体调查显示,高市政权自成立以来,在日本国内的支持率一直处于较高位。外界因此合理推测,高市希望在此时重新选举,将她的舆论支持转化为自民党在国会内的议席,以彻底走出这个与日本维新会“临时凑合”出来的名不正、言不顺的政府,顺便让在野党和其他反对派彻底闭嘴。
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▮2025年11月21日,超过千名日本民众聚集在首相官邸前,抗议高市早苗涉台发言。《东方新报》
然而另一方面,高市政权在日本国外掀起的争议之强烈、在日本国内引发的市民游行示威之频繁、包括高市领导的自民党自身在日本国内支持率之低迷,也是近年的日本内阁所难以比拟的。如果那些看不见摸不着的“早苗粉丝团”其实并没有外界猜测的那么忠诚,甚至他们从来都不是“活人”,那么此时解散众议院,无异于直接送命。这还只是本次决议表面上的危机。事实上,它的风险远不止于此。
转移危机,背刺盟友?解散为何遭猛批
过去两个多月中,高市首相多次在公开场合放出风声称“不考虑解散众议院”或“至少等经济政策部分落实后再解散”,让日本舆论普遍认为她的解散决策大致会在今年6月通常国会议程的最后作出。如今看来,这是外界中了烟雾弹。“闪电解散”是自民党屡试不爽的手段。只要选举流程够短,反对派就来不及指控,在野党就来不及拉票,日本民众就来不及反应,于是在新一轮稀里糊涂的投票中,自民党再次当选。
然而,这样有技术的烟雾弹未必是高市早苗有意为之。共同通信社编辑委员太田昌克等多方人士的调查显示,解散决议很可能是在年末年初时仓促作出的。这是由于,在这一时期,高市政权接二连三地出现了令所有人——无论主张、无论立场——都无法忽视的严重问题,以至于如果新年国会正常召开,她几乎必然在辩论中惨败,支持率也将一落千丈。与其让事态这样发展,用太田昌克的说法,不如在“露出马脚之前”放手一搏。
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▮图为日本网友称支持高市政权无异于支持战争。截图自X
近几周,高市政权发生了哪些大事?
外交方面,其与中国之间的紧张关系不断升级,引发了一连串经济后果,这已不必赘述。年初,美军对委内瑞拉发起军事行动,高市政府不敢回应,又激发了一波舆论反弹。内政方面,高市早苗被文春在线等周刊杂志接连曝出与邪教“统一教会”关系极为密切。主流媒体则查出高市出任首相前,其所代表的自民党支部收取过至少6474万日元未被合规记录的政治捐款。此外,无需媒体曝光,高市积极启用有腐败案底的议员担任内阁周边人物,这是公开的事实。类似的消息每天都在更新。尽管它们以各种形式很快退出了热搜,外界不会一无所知。
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▮图为词条“高市早苗是‘统一教会’成员吗”登上社交平台热搜,获得超10万条互动讨论。截图自X
还有一类日本民众,对外交甚至腐败问题都不太关心,他们只期待高市政权将带来更加积极的财政介入和更加良好的经济循环——事实上,这一类人正是高市政权的主要支持群体。然而,本次解散决议让这样的民众也感到失望。这就是决议遭到的另一种批判:日本的保守派指责高市利用解散众议院拖垮国会议程,让2026年财政预算案难以在3月31日前落地,以此掩盖自身宣称的“积极的财政政策”其实空无一物的事实。
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▮图为日本门户网站上,网民发现保守派舆论也开始转向批判高市早苗。截图自Tweeter Breaking News
NHK电视台11日的《周日讨论》节目中,日本国民民主党代表玉木雄一郎在其中半真半假地谴责了高市的解散决议。根据玉木的分析,高市此时解散众议院,意味着给新国会留出的决策时间将不到一个月(另有分析说最多只有一周),这让高市政权此前承诺的燃油税减税、高中教育补贴等所有有利于民生的预算案都无法落地。这样的操作令他作为高市政权的“盟友”感到脸上无光,不得不现身撇清关系。
保守派周刊杂志也发出批判。集英社13日的一篇评论生动地写道:高市早苗十分明白,到了4月财年伊始,她的经济政策将展露出真实的面目——除了日元贬值带来的大幅通胀外,什么事也不会发生;日本的选民将发现,高市政权与他们批判的此前的所有政权没有任何不同。
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▮图为雅虎新闻评论区对高市解散众议院事件意见的AI总结。截图自雅虎新闻
在这个意义上,也不必奇怪为何保守群体也开始对高市早苗口诛笔伐。外界回顾一番后不免发现,高市政权两个多月,除了“有事”发言可被计入史册,没有其他任何成果。如今,她似乎还要为掩盖这一事实提前选举。这个政府让日本获得其他国家尊重了吗?让日本更加繁荣、更有国际话语权了吗?让日本再次强大了吗?稍有理智的日本民众心中自有答案。
在内忧外患下,高市首相猛踩了一脚油门。介于高市本人尚未作出回应,也不排除一种可能,即日本政府内有此意向,先派媒体放出消息试探口风。然而,无论舆论怎样负面,外界均认为高市不太可能再临时反悔、收回决策了。毕竟这个政府以“敢爱敢恨”“敢说敢做”著称,气氛都烘托到了这个份上,怎能就此退缩?唯有伸头一刀,缩头一刀。
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