Mysteel解读：2025年玉米行业大事记

1.中储粮在1月、2月和3月连续三次宣布扩大对2024年产国产玉米的收储规模。

2024年12月5日，中储粮发布最新的增储公告：按照有关部门工作安排，中储粮集团公司及所属相关企业近期将在东北等玉米主产区继续增加2024年产国产玉米收储规模，积极入市开展收购。 进入2025年，中储粮连续三次官宣增储，分别为：1月11日，中储粮集团公司及所属相关企业将进一步增加2024年产国产玉米收储规模；2月3日，中储粮集团公司及所属相关企业春节假期后将在黑龙江、吉林、辽宁三省增加新一批收储库点。3月4日中储粮发布消息称，将继续增加新一批收储库点，进一步扩大2024年国产玉米收储规模。

中储粮增储行动向市场释放出积极信号，表明国家会采取措施保障市场稳定，能有效稳定市场各方主体的信心，有利于玉米价格企稳回升。

中储粮此次增加新一批收储库点，主要安排在东北地区，部分安排在南方省份，进一步扩大2024年国产玉米收储规模，新增收购库点等信息将及时通过所在地媒体或相关交易平台向社会公布。

2.2024年饲料产量十年来首次下跌，预计2025年再创新高

2025年2月15日，中国饲料工业协会发布，2024年全国工业饲料总产量31503.1万吨，比上年下降2.1%。其中，配合饲料产量29354.0万吨，下降1.8%；浓缩饲料产量1294.2万吨，下降8.8%；添加剂预混合饲料产量695.1万吨，下降2.0%。分品种看，猪饲料产量14391.3万吨，下降3.9%；蛋禽饲料产量3236.1万吨，下降1.2%；肉禽饲料产量9754.2万吨，增长2.6%；反刍动物饲料产量1449.4万吨，下降13.3%；水产饲料产量2262.0万吨，下降3.5%；宠物饲料产量159.9万吨，增长9.3%；其他饲料产量250.1万吨，增长4.1%。从销售方式看，散装饲料总量13050.2万吨，比上年增长10.7%，占配合饲料总产量的49.2%，提高5.5个百分点。

2025年11月，全国工业饲料产量2873万吨，环比减少1.2%，同比增长2.7%。其中，配合饲料、浓缩饲料、添加剂预混合饲料同比分别增长2.6%、4.5%、0.1%。预计2025年工业饲料产量将再创新高。

3.2025年中央一号文件：稳定粮食播种面积，主攻单产和品质提升

2025年2月23日，党的十八大以来第13个指导“三农”工作的中央一号文件23日由新华社受权发布，提出进一步深化农村改革，扎实推进乡村全面振兴。文件题为《中共中央 国务院关于进一步深化农村改革 扎实推进乡村全面振兴的意见》。

文件强调“稳定粮食播种面积”，并将玉米纳入“完全成本保险和种植收入保险”覆盖范围，进一步降低种植风险。2024年全国玉米面积4055万公顷，产量预计27131万吨。玉米作为种植面积最广的主粮作物，其播种面积的稳定是粮食安全的重要基础。此外，文件提出“降低产粮大县农业保险县级保费补贴承担比例”，推动扩大玉米完全成本保险和种植收入保险投保面积通过健全多层次农业保险体系，减轻地方政府和农户负担，有助于激励玉米主产区扩大生产规模。

文件明确提出“主攻单产和品质提升”，并将“粮油作物大面积单产提升行动”从粮食扩展至油料作物，玉米作为高产潜力作物成为重点对象。文件要求通过推广水肥一体化、高产高效模式集成等农业技术，结合高标准农田建设，进一步挖掘增产潜力，同时，“品质提升”首次被写入文件，未来玉米品种改良将兼顾产量与营养、加工性能，适应市场需求升级。

4.2025年3月-11月，中美贸易摩擦经历从升级到缓和的过程

2025年3月至11月期间，中美贸易摩擦经历了一轮从快速升级到阶段性缓和的复杂过程。从3月3日开始，美国政府宣布对所有中国输美商品进一步加征10%关税。3月4日，国务院关税税则委员会发布公告，自2025年3月10日起，对原产于美国的部分进口商品加征关税。其中对美玉米、美小麦均加征15%的关税。之后经历多轮相互加税措施，在2025年11月出现重大转折，根据中美两国在10月底釜山元首会晤达成的共识，双方从2025年11月10日起实施了一系列降低关税的措施。其中对美国进口玉米的关税影响如下：

中国对美玉米加征关税政策演进（2025年）

实施时间

政策内容

配额内美玉米进口税率

3月10日

芬太尼反制关税，对美玉米加征15%关税

16%

4月10日

追加34%关税

50%

4月10日

第二次加征50%关税

100%

4月12日

加征41%关税

141%

5月14日

24%的关税在初始的90天内暂停实施，同时保留对这些商品加征剩余10%的关税

26%

8月12日

在90天内继续暂停实施24%的对美加征关税税率，保留10%的对美加征关税税率。

26%

11月10日

一年内继续暂停实施24%的对美加征关税税率，保留10%的对美加征关税税率。取消芬太尼反制关税。

11%

5.时隔五年，小麦最低保护价收购再次启动

2025年6月6日晚，国家粮食和物资储备局发布关于在河南省启动2025年小麦最低收购价执行预案的通知，同意自6月7日起在河南省符合条件的地区启动2025年小麦最低收购价执行预案。6月21日，安徽省符合条件的地区也开始启动预案。8月6日起在江苏省启动2025年小麦最低收购价执行预案。截至到9月底，2025年最低保护价小麦收购量1641万吨，超市场预期。

2025年国标三等小麦最低收购价为1.19元/斤，该价格在2024年已提前公布，并确定适用于2025和2026两年，有利于稳定农民预期。

6.河南等地夏季持续干旱

2025年6月至9月初，河南、山东和河北、陕西部分地区出现持续干旱天气，河南的旱情较为严重，特别是驻马店、南阳、周口等地，当地农民不得不想尽办法抗旱保苗。河南省气象局公布的统计数据显示，今年7月，河南全省平均气温为30.5℃，较常年同期偏高3.2℃，为1961年以来同期最高值，全省55%的站点存在重度及以上等级的干旱。持续干旱影响夏玉米播种与生长，导致玉米棒偏小、结实率下降。加剧减产预期，为后期的“旱涝急转”和市场看涨情绪埋下伏笔。

7.2025年进口玉米拍卖持续投放市场

随着玉米价格不断上涨，前期多次传出的进口玉米拍卖终于落地，2025年7月1日，中储粮重启并持续进行的进口玉米拍卖，首次拍卖量18.9万吨，成交量18.3万吨，成交率高达96.9%，平均溢价超100元/吨，呈现“抢粮”的状态，但随着进口玉米拍卖量和拍卖频率的增加，成交率逐渐下降，期间拍卖形式有公开拍卖和定向邀标拍卖。进口玉米拍卖为市场注入了有效供给，玉米现货价格从7月初的高点开始回落。9月中旬之后进口玉米以定向邀标的形式拍卖。10月份开始，新季玉米开始上市，一方面是上年度玉米结转就不多，另外华北地区持续降雨，玉米质量出现严重分化，优质玉米减少，市场对于饲料玉米的需求短期呈现爆发的状态，东北产区玉米价格出现明显上涨，此时进口玉米拍卖主要用于饲料加工，11月下旬开始，进口玉米拍卖基本都是全部成交，其投放能直接满足华北和南方销区对低毒素优质玉米的需求，不但可以稳定市场预期，通过增加“边际供应”，抑制因减产或质量炒作可能引发的价格过快上涨，还可以引导售粮节奏，传递政策信号，促使持粮主体（包括农户和贸易商）理性销售，避免过度惜售。

据Mysteel农产品统计，从2025年7月开始，截至9月30日，进口玉米累计投放量608万吨，成交量202万吨，成交率33.24%。截至12月30日，2025年进口玉米累计投放量1004万吨，成交量525万吨，成家率52.31%。

8.关于2026年粮食进口关税配额申请和分配细则的公告

9月29日，国家发改委制定了2026年粮食进口关税配额申请和安排细则。其中，2026年粮食进口关税配额总量为：小麦（包括其粉、粒，以下简称小麦）963.6万吨，其中90%为国营贸易配额；玉米（包括其粉、粒，以下简称玉米）720万吨，其中60%为国营贸易配额；大米（包括其粉、粒，以下简称大米）532万吨，其中长粒米266万吨、中短粒米266万吨，50%为国营贸易配额。与2025年保持一致。

9.华北黄淮秋季持续洪涝影响

2025年9月至10月中上旬，华北黄淮地区开启持续的降雨，开启旱涝急转模式。此次降雨开始早、持续时间长、雨量大。河南大部、山东大部等地降水量达250-400毫米，较常年同期偏多1至4倍。持续的降雨对华北玉米造成明显影响，首先是收获难，农田渍涝，收割机无法作业。其次是晾晒难，已收获的玉米因缺少烘干设备和晾晒场地，大量堆积霉变、发芽。最后质量严重下降，直接导致区域玉米产量和质量“双降”的局面。

10.我国粮食总产量继续维持在1.4万亿斤以上，其中玉米产量创历史新高

12月12日，国家统计局发布关于2025年粮食产量数据的公告。

全国粮食播种面积119409千公顷（179113万亩），比2024年增加90千公顷（135万亩），增长0.1%。其中谷物播种面积100619千公顷（150928万亩），比2024年增加161千公顷（241万亩），增长0.2%。

全国粮食单位面积产量5987公斤/公顷（399公斤/亩），比2024年增加65.7公斤/公顷（4.4公斤/亩），增长1.1%。其中谷物单位面积产量6561公斤/公顷（437公斤/亩），比2024年增加68.3公斤/公顷（4.6公斤/亩），增长1.1%。

全国粮食总产量71488万吨（14298亿斤），比2024年增加838万吨（168亿斤），增长1.2%。其中谷物产量66021万吨（13204亿斤），比2024年增加792万吨（158亿斤），增长1.2%。

从种植品种看，稻谷、玉米产量实现增加，小麦产量窄幅下调。2025年稻谷产量20904.1万吨，较上年增加150.6万吨。2025年玉米产量30123.5万吨，历史首次突破3亿吨，创历史新高，较上年增加631.8万吨。2025年小麦产量14007.2万吨，较上年微幅减少2.7万吨。

11.2024/2025年度玉米及替代品进口大幅缩减

根据最新的海关和行业数据，2024/2025年度（通常指2024年10月至2025年9月），我国玉米及替代品的进口确实出现了历史性的、断崖式的缩减，对国内玉米市场供需格局产生了深远影响。其中2024/2025年度玉米进口182万吨，较上年度大幅下降2151万吨，下降幅度92.2%。进口供应压力显著减轻，国产玉米的消费需求相应增加，这是支撑2025年国内玉米价格企稳回升的关键因素之一

2024/25年度玉米及替代品进口的锐减，是国内“稳粮价、保收益”政策目标下的主动调整结果，改变了国内玉米的供应结构，未来的进口节奏和规模，将继续受到国内供需平衡、政策导向以及全球贸易关系的共同影响。

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