调查显示：日本70%学校未核查教师性侵记录数据库

据《朝日新闻》报道，日本文部科学省最新调查显示，全国近70%的办学机构、教育委员会及其他相关主体，在教师招聘审查环节未查询性侵人员记录数据库（throughout Japan failed to consult the sexual abuser database for teacher screening）。

按照法律规定，这些机构在招录新教师时必须检索该数据库，以此防范针对儿童的性侵害行为。

文部省一名代表表示：“充分利用该数据库对于提前制止针对中小学生的性侵害行为至关重要，本次调查结果令人遗憾。”

此次为文部省首次开展全国范围的同类调查，相关结果已于去年 12月22日对外公布。

据称，所有接受调查的机构均承诺将在近期采取切实整改措施，因此文部省暂不计划对各机构的合规情况进行复查。

不过，在未出台任何处罚措施的情况下，这些机构能否真正落实整改举措，目前尚不得而知（it is still unclear whether all the organizations will actually take appropriate action without any penalties being administered）。

迫于严峻现实

教师性暴力防治法明确规定，曾因对儿童实施性侵行为而被吊销教师资格的人员，需被录入专项数据库（individuals who have lost their teaching licenses due to past sexual acts against children should be registered on a dedicated database）。

自2023财年起，教育机构招聘教师时，查询该数据库已被列为法定义务。在这一制度框架下，原则上不得录用数据库中登记的应聘人员（Staff candidates listed in the register are, in principle, impossible to hire under the framework）。

本次调查于当年8月至12月开展，起因是2025年夏季有数据显示，多达75%的私立学校及幼儿园未启用该信息库，这一现状令人震惊。

本次最新调查共收到11981家机构的反馈，涵盖负责公立及私立幼儿园、小学、初高中教师聘用工作的教育委员会与办学主体。

有不少于97家受访机构要么拒绝回应，要么完全未作答复（No fewer than 97 surveyed bodies either refused to respond or did not answer at all）。

四成机构未注册数据库用户

调查结果显示，截至8月，在2023财年及之后开展过教师招聘工作的机构中，高达42.7%的机构甚至未注册成为该数字化信息库的用户。

相关机构给出的原因往往与基础认知缺失有关。有一家机构称其数据库账户已过期，而该账户的注册资质原本需要每年续签。

有一名受访者表示，自己从未得知该专项数据库已正式启用；另有一家机构则错误使用了一个与官方数据库相似但并不等同的系统。

调查结果显示，多达69.4%的受访者未能以合规方式调用该数据档案库，这一比例十分惊人（The research found that a striking 69.4 percent of respondents had not called upon the data archive in an appropriate fashion）。

导致这一现象的主要原因是，受访机构对数据库的适用范围认知不足——私立机构及都道府县、市町村所属公立机构的兼职教职工，同样被纳入该数据库的核查范畴。

按学校类型划分，幼儿园对教师性侵记录数据库的使用率尤为偏低，仅为23%，而小学的使用率为56%。

与此同时，有34家机构报告称，其在查询数据库时发现了教师求职者的相关记录。据统计，共有40名此类求职者因此在审查环节被淘汰。

基于本次调查结果，日本文部科学省计划采取多项举措提升相关主体的认知度。例如，该部门正考虑制作宣传视频或操作手册，帮助办学机构掌握数据库的注册及使用流程。

文部省代表表示：“通过反复开展讲解工作，至少能在一定程度上改善当前局面。我们希望办学机构严格履行法定职责。”

当前，日本教育行业面临的整体形势正日趋复杂（The overall situation facing the education industry in Japan is becoming increasingly complicated）。

保育员招聘环节也已启用一套类似的数据查询系统。参照英国披露与禁止服务局（DBS）模式打造的日本版审查机制，预计将于12月正式落地。

为避免今后给教育从业者带来更多困扰，文部省目前正研究优化并制定统一的相关操作流程。

134名性侵人员遭惩戒

去年12月22日，日本文部科学省同步发布了2024财年公立学校教师的惩戒处分数据。

数据显示，共有281名教职工因涉性犯罪或性暴力行为受到惩戒，较上一财年减少39人。其中，针对儿童的性暴力案件共134起，同比减少23起。

在这134起针对儿童的性暴力案件中，包含38起性侵案件、34起偷拍等窥淫案件、31起肢体接触案件以及18起强吻案件。

134名施暴人员中，132人被开除公职，剩余2人受到停职处分（While 132 of the 134 perpetrators were dismissed, the remaining two received suspensions）。

超七成施暴者为二三十岁的青年群体。统计数据显示，大多数受害儿童均为这些涉事教师任职学校的学生（most of the victimized children were students at workplaces of the sexually violent educators）。