2026年1月6日早上,北京,商务部官宣对日本出口实施军民两用物项管制。
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此举直接针对日本自2025年底在限制、东海等核心议题上的强硬态度。
细则规定,禁止任何可转为军用的技术和材料流向日本军事用户,不允许利用中国资源增强日本军事实力。
决策背景十分明确:高市早苗在2025年末至2026年初多次表态涉台、涉岛,明确露出军事威胁意图。
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中国官方反应迅速,其政策强调维护国家安全和履行国际法义务,所涉内容均已公开于商务部官网。
高市早苗在沉默近一周后,于1月13日通过NHK电视台向国内外发声,直言中国“只针对日本”,并呼吁G7集团一同应对,还称这一制裁“不符合国际惯例”。
她本人为2025年中旬日本首相选举后新任首相,上任后频繁发表对华强硬言论。
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中国驻日使馆第一时间驳回抗议。日方随即派财务、外务大臣赴美国参加G7财长会议,试图寻求联盟支持,但美欧未见实质同调措施。
2023年与2024年的贸易统计,中国在日本稀土进口中占据九成以上市场份额,其中镝、铽等关键军工原料高度依赖中国供应。
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越南和蒙古被视为潜在替代者,据日本经济产业省2025年底评估,两国稀土供给成本至少高出120%,提炼技术存在三至五年落后。
日本企业近期受影响明显。例如,丰田和索尼的高端芯片或磁性材料生产出现原料调配难题,福岛核电站2024年12月因稀土暂停发货检修推迟。
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旅游业也受冲击,2025下半年中国赴日游客人次环比下降38%,京都和大阪免税收入降低约30%。
消费信心下滑,相关行业预测,若制裁持续一年,GDP损失可达2.6万亿日元,约合180亿美元(按2026年1月汇率计算)。
实际操作过程中,中国并未全面堵死民用领域贸易窗口,对合规日企仍维持正常交流与业务沟通。
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比如在2026年1月上旬,驻华使馆安排人员走访北京、上海部分日企,强调合法经营仍可获得支持。
与此同时,日方敏感产品如半导体设备、日本酒等清关审查变严格,平均所需时间增加三到五天。
日本联合会代表团原定1月12日访华也被暂缓,凸显双方在非核心领域尚存协调空间,关键技术领域却持续锁紧。
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G7内部姿态并不一致。美方主要关注自身战略安全及农产品出口,欧洲成员国受益于中国市场不愿跟进制裁。
石破茂2026年1月11日公开表示,“外交需全局平衡”,警告高市早苗不要夸大对抗升温,日本商界与年轻群体更倾向务实,目前在网络调查中超六成居民支持恢复对话、减少地缘摩擦影响生计。
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政策硬碰硬带来岗位减少,旅游与制造业循环压力加剧。日本央行2026年1月预测最近一季度GDP增速将下滑0.7个百分点,是近十年最低季度数据。
摆在决策层面前的难题愈发复杂。中国凭借稀土、锂、镓锗等产业链主导权,有能力进一步收缩对日高端供应口,也能精准调节对普通民生和正常商业的影响。
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日本短期自主替代非常有限,美方援助停留政策文件层面,缺乏实质资源供应。
全球产业链经年布局,补洞不易,单靠G7协作远不能弥补现实差距。
整个事件反映出供应链安全已经成为区域博弈最实际的筹码,中国经济纵深带来的抗压能力更强,未来数年,中日关系将以规则、利益为核心重新定位。
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不排除日本调整对华政策寻求缓和,否则经济与就业压力只会进一步加重。
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