这部“新法”开始实施，立即免费查看全部修订标注

2025年6月27日，十四届全国人大常委会表决通过新修订的《中华人民共和国治安管理处罚法》，自2026年1月1日起正式施行。

从草案审议到正式通过，此次治安管理处罚法的修订始终伴随着社会各界的高度关注和热烈讨论。网络上关于条款界定、执法边界、权利保障等问题的争论此起彼伏，部分条款甚至引发公众对于自身权益的担忧与探讨。但正是在这样的争议与博弈中，新修订的治安管理处罚法在不断的论证与修改完善中正式施行了。

助力法律从业者等第一时间掌握《中华人民共和国治安管理处罚法》新规要点，智合AI-案例法规数据库已同步完成全文更新，并对新增的正当防卫、治安违法记录封存等制度，高空抛物、无人机 “黑飞” 等重点条款，以及处罚适用、执法程序等进行清晰新旧对比、法条沿革、修订说明，助力用户精准把握立法动向、高效开展实务工作。

网页端（点击底部阅读全文即可一键跳转）：中华人民共和国治安管理处罚法（2025修订）

(https://www.zhiexa.com/fuxi/legislation/detail?id=9290371FFCFF068E37F0F384A75FF905&s=0&isai=1&keywords=undefined)

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法律沿革

｜时间顺序、清晰可见

新旧对照

｜直接对比修改点，附有修订说明

法条沿革

｜时间线呈现每条法条修改时间点

新修订的治安管理处罚法共6章144条，包括总则、处罚的种类和适用、违反治安管理的行为和处罚、处罚程序、执法监督、附则。此次修订将新出现的影响社会治安的行为纳入管理范围，进一步优化、完善了办理治安案件的程序规定，为公安机关依法维护社会治安秩序，保障公共安全，保护公民、法人和其他组织的合法权益提供了更为完善的法律保障。

新修订的治安管理处罚法有哪些看点？智合AI基于其强大的专业法律数据库为各位法律人简单进行了归纳和梳理。

• 1、明确正当防卫边界

  新增第十九条，告别 “被打还手即互殴” 认定，明确制止正在进行的不法侵害致损不违法；防卫过当可减轻或免罚，但需满足目的合法、针对正在进行的侵害、手段适度等条件。

• 2、高空抛物未伤人亦追责

  第四十三条将高空抛物纳入规制，只要存在危害公共安全的危险，即便未造成实际损害，也可处 5 日以下拘留或 1000 元以下罚款；情节严重的，最高可处 15 日拘留并罚款，与刑法形成梯度治理。

• 3、噪音扰民处罚升级

  第八十八条衔接噪声污染防治法，明确社会生活噪音经劝阻无效仍干扰他人的，处 5 日以下拘留或 1000 元以下罚款；情节严重的最高可处 10 日拘留，突破以往小额罚款局限，不唯 “分贝论”。

• 4、校园欺凌纳入治安处罚

  第六十条明确以殴打、侮辱、恐吓等方式实施的学生欺凌可给予治安处罚及矫治教育，符合条件的未成年施暴者可执行拘留；学校未按规定报告或处置的，相关责任人将被追责。

• 5、70 周岁以上老人严重违法不免拘

  第二十三条调整拘留执行规则，70 周岁以上老人若违法 “情节严重、影响恶劣” 或一年内两次以上违法，将依法执行行政拘留，打破 “法不责老” 误区。

• 6、不文明养犬分级处罚

  第八十九条针对遛狗不拴绳、犬吠扰民等行为，设置 “警告 - 罚款 - 拘留” 梯度处罚，未采取安全措施致动物伤人情节较重的，最高可处 10 日拘留；违规饲养烈性犬等危险动物也有明确惩戒。

• 7、“软暴力” 行为正式入罚

  第五十条将滋扰、纠缠、跟踪等干扰他人正常生活的行为纳入处罚，情节较重的最高可处 10 日拘留并罚款；还增设禁止令制度，违规接触被侵害人将加重处罚。

• 8、虐童虐老公安机关可主动介入

  第五十三条将非家庭成员的监护、看护人纳入规制，对虐待未成年人、老年人等弱势群体的行为，处 5 日以下拘留或警告，情节较重的最高可处 10 日拘留并罚款，无需 “被害人告诉” 即可查处。

• 9、无人机 “黑飞” 明确追责

  第四十六条规范民用无人驾驶航空器等升空物体的飞行行为，情节较重的处 5-10 日拘留；非法穿越国（边）境的，处 10-15 日拘留，与相关飞行管理条例形成监管合力 。

• 10、执法程序更规范透明

  明确 5 种执法需出示人民警察证的情形、6 种需全程同步录音录像的场景，划定一名人民警察执法的适用范围，同时规范治安调解原则，以程序刚性保障执法公正与当事人权益。

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