大批高新技术企业，正在被“清理”踢出

很多企业最近才反应过来：风向，真的变了。

过去三年，全国被取消高新技术企业资格的数量一路走高。

公开统计显示，2022年约700家，2023年接近1800家，2024年接近4000家；到了2025年，这个数字直接冲破4300家。

更直观的变化出现在地方层面——仅2025年12月，江西、北京、青岛、四川等十多个省市，合计就“摘帽”了800多家企业。

进入2026年，清理力度没有减弱。

1月7日，河南连续公布两批名单，一次性取消了上千家高新技术企业资格。

更让不少人意外的是，被“清出”的，并不全是中小企业，名单中甚至出现了上市公司。

比如，2025年12月，广东省公布的45家取消资格企业中，就包括红棉股份、快意电梯这样的公众公司。

这已经不是个别地区的动作，而是一场全国范围内的系统性调整。

从“抢着戴帽”到“集中摘帽”

高新技术企业这顶“帽子”，曾经很值钱。

在政策红利最集中的那些年，拿到高新资质，意味着企业所得税直接降到15%，还能叠加地方奖励、研发补贴、融资加分、上市加速。

为了把企业留在本地，不少地方政府公开标价、直接发钱；中介机构也迅速跟进，帮企业“对标指标”“完善材料”。

结果就是，高新企业数量一路猛涨。

《中国火炬统计年鉴》显示，2016—2018年，高新技术企业年增速一度超过30%；2020—2024年，总量又增长了83%。

到2024年，全国高新技术企业总数已经超过50万家。

但变化也在这一年出现：2024年，高新企业数量同比仅增长1.9%，创下近15年来最低增速。

这意味着，扩张时代结束了。

为什么会被“摘帽”？

从各地披露的信息看，大多数企业被取消资格，并非因为“突然不合规”，而是原本就卡在边缘

最常见的问题，集中在几项硬指标上：

• 高新技术产品（服务）收入占比不足70%；
• 研发费用占销售收入比例不达标；
• 研发活动与主营业务脱节。

其中，研发费用占比，是“重灾区”。

比如，2025年10月，湖南公布的80家被取消资格企业中，有61家明确是因为研发投入比例不达标，其余也多与高新产品收入占比有关。

换句话说，这些企业早年或许确实有技术，但多年下来研发停滞、指标原地踏步，过去地方还能“留一线”，现在则必须按尺子办事。

除此之外，也有一部分企业并非技术不行，而是合规管理留下了尾巴

在税务征管趋严的大背景下，账目、研发费用归集、关联交易、人员结构，任何一个环节出问题，都可能在复核中被放大。

再加上，高新企业实行三年一复核，审查内容早已不只是税。

专利质量、科技成果转化、技术评分、经济贡献，都会被纳入综合评估。靠“买专利”“凑材料”混过去的空间，正在迅速缩小。

影响，远不止少交点税

被取消高新资格，真正的代价，很多企业一开始并没算清。

按照规定，自不符合条件年度起，企业此前享受的税收优惠需要被追缴；与此同时，地方研发补贴、专项资金基本同步中断。

更现实的是，对准备上市或再融资的企业而言，高新资质往往是“隐形门槛”，一旦摘帽，科创板、创业板路径都会变得更难。

银行授信、科技贷款、设备融资等一系列“政策叠加效应”，也会随之消失。

而且，高新并不是唯一被清理的资质。

清理不止高新一家

近两年，专精特新、科技型中小企业，同样进入“动态出清”阶段。

公开资料显示，2024—2025年，全国被取消专精特新资质的企业达836家，是2022年的7倍。

随着新一轮认定标准优化临近，连续两年没有实质性技术突破的企业，将被直接摘牌，“拿证躺平”的时代基本结束。

科技型中小企业方面，多地已经建立动态管理机制，对连续两年未报送年报、经营异常、违规违法的企业，实行定期清理，并与市场监管、税务等部门联动。

趋势已经非常明确。

一句话总结：国家只给真创新买单

从高新技术企业，到专精特新，再到各类科技资质，本质上都在经历同一场转向：从拼数量，转向看质量；从一次认定，转向动态退出。

对企业来说，继续靠“包装申报”“指标对标”吃政策红利，风险只会越来越高。

真正能留下来的，一定是研发投入持续、技术路线清晰、主营业务聚焦、内部管理规范的企业。

这场“摘帽潮”，不是突如其来的风暴，而是一次迟到的清算。

规则已经写得很清楚了——政策不会消失，但只会留给真正做创新的人。