讲政治强监管促发展保安全

（来源：中国市场监管报）

转自：中国市场监管报

　　1月9日，广西壮族自治区防城港市人民政府新闻办公室召开新闻发布会。记者从会上获悉，“十四五”以来，防城港市市场监管系统坚持讲政治、强监管、促发展、保安全，努力营造公平竞争的市场环境，为全市经济社会高质量发展提供有力保障。

监管体系更加完善安全防线更加牢固

　　防城港市将“三品一特”安全监管作为政治任务来抓，建立跨部门、跨区域协调机制，持续推进“行纪衔接”“行刑衔接”，与百色、崇左等边境城市建立食品药品安全协同监管机制，组建38支“八桂食安”志愿者服务队，构建起上下联动、部门协同、社会共治的良好工作格局。

　　食品安全方面，防城港市累计完成食品抽检2.4万余批次，食品安全评价性抽检合格率稳定在99.55%以上；食品安全监督抽检不合格样品核查处置按时完成率连续5年100%；在广西首创农贸市场“经营户主体码”，“秤”心农贸市场试点工作成效显著。

　　药品安全方面，对经营、使用环节实行全覆盖检查，风险问题处置率和整改率均达100%；累计上报各类不良反应（事件）报告超万份；在广西率先出台协调机制，创新药物滥用监测机制工作经验获国家药监局肯定。

　　重点工业产品质量安全方面，市级产品质量监督抽查合格率稳定在98%，评价性抽查合格率高于广西平均水平；深化燃气器具、电线电缆、电动自行车等重点产品整治；针对12类高风险产品及核心指标实施精准抽检，不合格产品整改率达100%。

　　特种设备安全方面，超期未检处置率和重大事故隐患处置率均实现100%；率先在广西完成气瓶充装单位追溯系统对接，全面实施大型游乐设施非现场检查，成立首个地市级电梯责任保险共保体，为超8000台电梯提供风险保障。

营商环境更加优化质量水平显著提升

　　防城港市先后完成“证照分离”“一网通办”“高效办成一件事”等多项改革，实现企业开办“零成本、半日结”；防城港国际医学开放试验区获批成为全国首个特殊食品注册加快审批区域，审批流程及时限压缩超50%；推动广西首个“名特优新贷”专属金融产品落地，实现授信2040万元，发放贷款425万元。截至“十四五”末，全市经营主体总量达14.48万户，较“十三五”末增长122.09%。

　　防城港市建成9个质量基础设施“一站式”服务站点，累计服务经营主体1万多户，为企业节约费用1000多万元。主导及参与制定国际标准4项、国家标准30项、行业标准17项，全市各类质量认证证书保有量增幅达132.58%。开展质量强企强链强县行动，港口区成为市场监管总局17个质量强县（区）培育创新试点之一。“十四五”期间全市地理标志保护产品（证明商标）和马德里国际商标注册数量分别增长180%、260%。投入2085万元开展专利导航、高价值专利培育等工作，为企业提供质押融资12.09亿元。出台质量品牌奖励办法，“十四五”期间累计发放质量品牌奖励资金804万元，惠及企业及单位167家次。

市场秩序更加规范市场循环更加畅通

　　防城港市深入开展“铁拳·桂在真打”等系列执法行动，办结案件1.08万件；持续推进包容审慎监管，对轻微违法适用不予处罚或减轻、从轻处罚的案件占比逐年增加；作为广西试点，率先开展信用豁免制度改革；深化“双随机、一公开”监管，推行“信用+风险”分级分类监管模式，实行“扫码入企”和“进一次门、查多项事”；“AI质安通”智慧监管模式加速落实，校园食堂“AI+明厨亮灶”覆盖率100%，液化石油气充装站智能化充装实现全覆盖；发展放心消费承诺单位超2000家，累计受理投诉举报2.17万件，为消费者挽回损失900多万元。

　　防城港市贯彻执行市场准入、公平竞争、信用监管等制度体系，从严开展反垄断执法，全力破除市场分割与地方保护；以《公平竞争审查条例》施行为抓手，建立23部门联动机制，创新“三重审查”模式，实现政策全覆盖，“十四五”以来清理规范政策246项，破解市场畅通堵点；聚焦口岸核心优势，推进收费目录阳光化、监管执法精准化、降本增效实效化，通过智慧监测、跨市联动等举措，压实收费主体责任，降低企业物流及制度性交易成本，为面向东盟的贸易便利化提供市场监管保障。

□本报记者 孔国俊 通讯员 黄缨茹