6个亿不要了？新西兰骄傲宣布：本来属于韩国的订单已交给中国

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前言

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2025年10月，新西兰政府正式作出一项重大决策：将库克海峡两艘新一代跨海渡轮的建造合同授予中国船舶集团旗下广船国际。这一选择不仅标志着该国交通基建方向的重大转向，也终结了此前一段长达五年的项目困局。

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为实现这次战略调整，新西兰不得不承受巨额经济损失——放弃原与韩国现代尾浦造船厂合作的iReX项目，并为此付出6.71亿新西兰元的沉没成本，相当于近七亿资金彻底蒸发。这笔数字背后，是纳税人多年积累的公共资源被无情消耗。

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究竟是什么导致一个国家宁愿承受如此高昂代价也要中途换人？答案藏在一场由理想主义走向现实主义的深刻觉醒之中。

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想买双鞋结果得拆房子，这冤枉钱花得心都在滴血

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时间回到2023年底，一条突如其来的短信让韩国驻新西兰外交人员陷入震惊：本国政府单方面宣布终止iReX渡轮项目合约，数亿美元的投资戛然而止，而对方仅给予一小时通知窗口以消化这一变故。

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表面看此举显得仓促甚至失礼，但深入剖析后不难发现，这是新西兰面对失控局势所采取的紧急止损措施。若再不下决心抽身，财政窟窿或将深不见底。

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这个名为iReX的海上运输更新计划自启动以来便命运多舛，历时五年始终未能驶出设计图纸阶段。原本用于替换南北岛间服役近三十年的老式渡轮，却因规划严重脱离实际演变为国家级灾难。

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现有船只老化严重，每年故障停航超过二十天，严重影响铁路货运效率和民生供应链稳定。公众怨声载道，企业主频频抗议，整个国家的地理连接命脉濒临瘫痪边缘。

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更令人啼笑皆非的是，韩国方面提交的设计虽技术先进、配置豪华，采用双燃料动力系统并配备高端客舱设施，但其船体尺寸远超新西兰现有港口承载能力。

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要容纳这艘“巨无霸”级渡轮，必须对惠灵顿与皮克顿两地码头实施全面重建——包括拓宽泊位、加深航道、迁移地下管网，甚至拆除周边民用建筑如商铺与咖啡馆等附属结构。

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这就如同购置了一双昂贵皮鞋，却发现自家门框太窄进不了屋，最终不得不推倒整栋住宅只为穿上它。最初立项预算仅为14.5亿新西兰元，可随着全球建材价格上涨及韩方频繁修改设计方案，支出迅速膨胀。

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至2023年中期，财政部重新评估后得出惊人结论：项目总成本预计将飙升至接近40亿新西兰元，达到原始预估的三倍之多。钱不断流出，船影全无，管理混乱更是雪上加霜。

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政府部门之间推诿责任，工程模型与实地条件严重脱节，施工图纸反复变更，监理机制形同虚设。新组建的联合执政联盟接手后，面对这份烂账果断拍板：立即叫停，哪怕赔偿违约金也在所不惜。

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最终核算显示，已支付的设计费用、前期定金以及对韩方的违约赔偿合计达6.71亿新西兰元。这笔巨款如同沉入海底的石头，没有激起任何实质回报。

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虽然损失惨重，但它带来了一个清醒认知：基础设施建设不能沉迷于视觉震撼或技术炫技，脱离国情的“高大上”方案只会成为吞噬财政的黑洞。

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不整那些花里胡哨的，中国方案主打就是一个“一口价”

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吸取教训后，新西兰政府于2024年初重启招标程序。这一次，决策层彻底摒弃浮夸幻想，转而追求实用主义原则——不再强调外观气派或技术领先，只关注能否快速落地、控制成本、保障运营。

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中国广船国际提交的投标方案恰好契合这一需求：新船长度设定为200米，可搭载1500名乘客及40节铁路车厢，最关键的是，其整体参数完全匹配现有码头基础设施，无需大规模改造即可投入使用。

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港口只需进行局部加固与设备升级，核心结构维持不变，极大压缩了配套投资与工期风险。这种“量体裁衣”的设计理念，体现的是一种真正服务于民众日常生活的务实精神，而非追求政绩展示的面子工程。

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尤为关键的一点在于，合同采用固定总价模式签署——无论未来钢材价格波动、人工成本上涨或供应链突发状况，总价锁定不变，所有超支风险由中国造船方自行承担。

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对于刚从预算失控噩梦中惊醒的新西兰而言，这项条款犹如一颗定心丸，甚至是拯救公共财政的最后一根稻草。它有效规避了过去那种“边建边涨、越修越贵”的恶性循环。

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这一机制如同一道法律紧箍咒，将不确定性牢牢封印。与此同时，中国在全球造船领域的领先地位也为履约提供了坚实背书。数据显示，2025年上半年，中国承接全球新船订单份额高达64%，韩国仅为20%。

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广船国际在客滚船（Roll-on/Roll-off Passenger Vessel）制造领域拥有丰富经验，过往交付记录良好，质量稳定可靠。此次中标并非单纯依赖低价竞争，而是基于综合技术实力、执行能力和风险管控能力的全面胜出。

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当地交通专家评价称，这才是真正解决问题的方案。相比韩国需要“动手术式”改造港口的做法，中国方案充分利用既有资源，把每一分钱都用在提升运力的核心目标上。

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动力系统选用成熟可靠的常规推进技术，兼顾燃油经济性与后期维护便利性，避免引入尚处试验阶段、易出故障的前沿科技。安全性、稳定性压倒一切。

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对于亟需恢复海峡通行能力、杜绝再次发生运输中断的新西兰来说，这种稳扎稳打带来的心理安全感，远比任何华丽宣传更有价值。

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从韩国方案的彻底失败到转向中国方案，这背后折射出新西兰政府从盲目追梦到理性归位的思想蜕变。曾经执着于打造“世界级标杆项目”的雄心，如今让位于“先把路修通”的朴素逻辑。

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面子哪有日子重要，五眼联盟也得向现实低头

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尽管新西兰身为“五眼联盟”成员，在安全与外交层面与西方保持紧密联系，但在重大基建事务上，此次仍选择与中国企业深度合作，引发外界广泛关注。

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然而事实证明，政治标签无法替代物理规律，意识形态口号也不能解决渡轮能不能靠岸的问题。当南北岛之间的物流链条面临断裂威胁时，现实压力迫使决策者放下成见。

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交通部长温斯顿·彼得斯公开表示，政府已对合作方进行全面审查，确认不存在国家安全隐患，且项目流程透明可控。这番表态意在传达：本次合作建立在审慎评估基础上，绝非轻率之举。

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民间舆论普遍持支持态度，多数民众认为政府终于学会用纳税人的钱办实在事，不再拿国家信用去赌不切实际的幻想。

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2025年10月，新西兰与广船国际正式签署建造协议。为确保项目顺利推进，政府特别设立一家名为“FerryHoldings”的国有控股公司，专职监督工程进度与资金使用，防止历史悲剧重演。

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根据计划安排，两艘新渡轮将于2029年起分批次交付使用。届时，服役多年的老旧船舶将逐步退出历史舞台，库克海峡这条国家生命线有望实现全天候高效运转。

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货运公司将告别频繁延误的困扰，农产品得以顺畅外运，区域经济活力将进一步释放。整个国家的互联互通水平将迎来实质性跃升。

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那笔近乎七亿的学费固然令人痛心，但也换来了极其宝贵的治理经验：搞大型公共项目必须尊重客观条件，克制扩张冲动，回归经济理性和民生本位才是长久之道。

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这场由失败转向成功的转折，为全球化背景下的跨国基建合作提供了一个极具参考意义的案例。它说明，只要放下偏见、坚持实事求是，即便在复杂地缘环境中，也能找到互利共赢的出路。

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等到2029年，当由中国制造的现代化渡轮平稳穿行于碧蓝的库克海峡之上时，人们或许还会忆起当年那条仅提前一小时发出的解约短信。

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不过那时，那条信息不再象征着混乱与失信，而是代表一次果断决断后的重生起点。

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对普通民众而言，能拥有一条安全、准点、不抛锚的海上通道，远比坚守某种抽象的政治正确更加重要。

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参考信源

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人民网

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