赖清德当局企图修改“两岸人民关系条例” 意在“谋独”

日前，民进党籍的“立委”林宜瑾提出了一个修改台湾“两岸人民关系条例”的提案，有二十几个民进党“立委”联署，宣称要将“两岸人民关系条例”法案的名称改为“台湾与中华人民共和国人民关系条例”，并删除条例中有关“国家统一”的用语。

明眼人一看便知道，修法提案的关键是要把“两岸人民关系条例”，改为“两国人民关系条例”，以配合从李登辉、陈水扁到蔡英文、赖清德，一直鼓吹的“两国论”，配合民进党当局搞“法理台独”。

这件事情非同小可，立刻引起两岸媒体和政界、学界人士的高度关注。也遭到国台办发言人痛批：如果“台独”分裂势力胆敢铤而走险，触碰红线，我们必将依据《反分裂国家法》采取断然措施，予以迎头痛击。

后来一看苗头不对，提案出炉以后仅仅两天，林宜瑾就紧急撤案。撤案的理由是，提案的内容尚需进一步修改补充。

1月6日，台湾知名媒体人吴子嘉在一个媒体节目中，一针见血地指出，台湾问题最敏感的地方就是“台独”，“法理台独”，怎么会有林宜瑾去干这个事情？是谁能够下命令？只有一个人，没有任何一个人会干这个事情，就是赖清德。

赖清德的策略就是搞战争边缘游戏，通过不断地打擦边球，来刺激大陆，制造台海冲突。台湾媒体注意到，国台办发言人在1月7日的新闻发布会上，宣布了两项重要决定：

第一将台湾当局“内务部长”刘世芳、“教育部长”郑英耀，列为“顽固台独分子”，并实施制裁，禁止刘、郑及其亲属进入大陆及香港 澳门特别行政区。限制刘、郑的关联机构，与大陆有关组织、个人进行合作，绝不允许其关联企业和金主在大陆牟利。并将采取其它一切必要的惩治措施，依法终身追责；

第二，将台湾“高等检察署”检察官陈舒怡列为“台独打手帮凶”。鉴于她在任内侦办多起所谓的“共谍案”，罗织罪名打击迫害岛内统派人士，制造“绿色恐怖”（如对公开坚持反“独”促统的高安国将军，以莫须有的罪名判以重刑）。国台办发言人宣布将对她依法进行严惩，并终身追责。

“两岸人民关系条例”全称是《台湾地区与大陆地区人民关系条例》。这个条例是1992年7月31日，台湾当局为了规范两岸人民的经济、贸易、文化等往来，而颁布的一项重要的法律。

当时的背景是，蒋经国去世不久，李登辉刚刚上台，尚未掌握实权。国民党当局还是坚持一个中国政策，在宣布结束“动员戡乱时期条款”后，为了稳定和改善两岸关系和实现两岸统一，于1991年成立了“大陆委员会”，专门处理两岸事务。并且成立了“国家统一委员会”，制定了《国家统一纲领》。

与此同时，台湾海基会与大陆的海协会通过协商，于1992年底达成了体现一个中国原则的“九二共识”。于1993年在新加坡实现了历史性的“汪辜会谈”。

到了上个世纪90年代后期，李登辉自感羽毛丰盛了，开始露出“台独”的真面目了。他1999年7月公开抛出“特殊两国论”。2000年陈水扁上台以后，宣布中止“国统会”和“国家统一纲领”，叫嚣两边是“一边一国”。但是鉴于两岸民间往来日益频繁，并深得民心，“两岸人民关系条例”一直没有被废除。

这个条例按照台湾地区相关法律，体现“一中原则”，明确把大陆与台湾定性为一个国家、两个地区，成为“台独”的重大障碍，这也是赖清德当局千方百计想修改此法的真正原因。

台湾媒体注意到，国台办近期对“顽固台独分子”进行严惩形成高压态势，与林宜瑾此案不无关系。另外，美国总统特朗普最近在接受《纽约时报》采访时说，台湾是中国的一部分，台湾问题是中国人自己的事。这一表态让岛内舆论炸开了锅，也让一心想搞“台独”的赖清德非常尴尬和郁闷。

总之，林宜瑾提案又撤案，说明两个问题，一是赖清德当局谋“独”的野心一刻也没有停止；二是赤裸裸地搞“台独”在台湾不得人心。随着2026、2028两场重大选举的到来，赖清德推动“法理台独”触动台湾的敏感神经，下一步赖清德会如何出牌，有待进一步观察。