韩国,首尔特别市
随着韩国学龄人口持续减少，围绕“按学生人数削减教师编制”的政策，教育界对此批评不断。业界指出，当前政策难以满足不断增长的个性化教育需求，亟须改善制度体系。
据教育界13日消息，由教师、师范院校在校生及师范大学校长组成的7个教育团体日前召开记者会，要求立即废除教师缩编政策、推动相关制度改革，以确保合理的编制教师规模。
目前实施的《2024至2027年中长期教师供需规划》核心内容是缩减新聘教师规模。具体来看，2026年和2027年公立小学教师招聘规模控制在约2900人，公立中学教师约4000人左右。各地教育厅还会根据退休情况等因素，逐年调整具体编制规模。
在此背景下，2026年新聘公立中学教师人数最终确定为7147人，高于原规划水平；公立小学新聘教师人数则同比减少27%，降至3113人。
教育界指出，随着情绪及行为异常学生和多文化家庭学生数量快速增加，教育需求日趋多样化，但政府仅仅以学生数量减少而制定相关政策，未能充分反映实际情况。
此外，编制教师减少、合同制教师增加的趋势也引发教育界担忧。韩国教育开发院（KEDI）相关数据显示，过去5年间编制教师数量持续下降，合同制教师人数明显上升。全国中小学编制教师人数从2021年的38.0998万人减少至去年的36.5735万人，下降约4%；同期合同制教师则从5.4584万人增至7.1715万人，增加约31%。
教育界还呼吁，将教师编制分配标准从学生人数转向班级数量。不过，教育部对“按班级数核算教师编制”的可行性仍持谨慎态度。尽管如此，教育部表示，将在听取教育从业者意见，并通过与相关部门协商，灵活调整新聘教师规模。
教育部相关人士表示：“学校普遍反映教师不足。以2026学年度为例，虽然已增加新任教师，但中途与行政安全部协商后进行了较大幅度调整。因此，今后也将持续完善中长期教师供需规划。”
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