首例拒签出现，高市早苗怕什么来什么，中方驳回交涉，日本赌输了

1月10日晚上10点，东京首相公邸的灯还亮着。高市早苗连续两天取消所有公开活动，这在日本政坛相当罕见。同一时间，共同社正在紧急确认一条震撼消息：中国国有稀土企业拒绝和日本企业签订新合同，这是有记录以来的第一次。

外务事务次官船越健裕刚从中国驻日大使馆出来，脸色铁青，他代表日本政府提出的交涉被吴江浩大使当场驳回。东京股市已经连跌两天，丰田、本田、日产的股价全线暴跌。高市早苗关在公邸里到底在想什么？日本这次真的押错宝了。

一句话引发的连锁反应

时间要回到2025年11月7日。那天是高市早苗就任首相后第一次在众议院预算委员会接受党首辩论。在野党议员冈田克也问了一个关于台湾问题的尖锐提问。按照日本政界的惯例，首相通常会打太极，说些模棱两可的外交辞令。高市早苗偏偏选择了最危险的回答方式。

她当着全体国会议员的面说，"台湾有事"可能构成日本的"存亡危机事态"，日本可以动用集体自卫权。这话一出口，会场都愣住了。日本前首相安倍晋三在2021年卸任后说过类似的话，那时候舆论就炸了锅。现在一个在任首相公开这么讲，性质完全不同。冈田克也追问得很细，高市早苗也答得很明确，甚至举例说如果中国用战舰封锁台湾、美军前来增援时遭到攻击，日本就要考虑介入。

北京的反应比很多人想象的都快。11月8日一早，中国外交部发言人就在记者会上严厉表态，说高市早苗的言论侵害中国主权和领土完整，公然干涉中国内政，对中方发出武力威胁。接下来的事态发展让日本政府措手不及。原本在中国巡演的日本明星演唱会突然取消，几部日本电影的首映式也被叫停。中国旅游部门开始提醒民众减少赴日旅行，原本火爆的春节赴日旅游团规模直线下降。

日本经济界最先坐不住。11月底，约200名日本企业高管准备组团访华，这是1975年以来每年的惯例，除了疫情那几年，从来没断过。日中经济协会会长、经团联会长、日本商工会议所主席三大商界领袖亲自带队，想通过经贸合作缓和政治气氛。访华团提出要见中国高层，希望在12月31日前得到答复。结果等来等去，中方始终没有明确回应。12月31日当天，三大经济团体不得不联合发布通知：访华计划延期，新的日程待定。

日本商界私下议论纷纷。有企业高管抱怨高市早苗的言论影响了生意，也有人担心长期下去会失去中国市场。公开场合没人敢质疑政府立场，大家只能暗地里想办法分散风险，寻找其他市场替代中国。心里都清楚，短期内根本补不上这个缺口。

新年第一记重拳

2026年1月6日下午，商务部官网挂出了一份公告。公告编号是2026年第1号，标题很简洁：《加强两用物项对日本出口管制的公告》。公告内容不到三百字，用词非常精准：禁止所有两用物项对日本军事用户、军事用途出口，而且一切有助于提升日本军事实力的其他最终用户和用途，全部纳入禁止范围。

什么是两用物项？通俗讲就是军民两用的东西。稀土、锗、镓这些关键矿产，既能做民用电子产品，也能制造先进武器。高端芯片、精密仪器、特殊材料，甚至某些化学品，都在这个范畴。商务部发言人何亚东特别强调，这个措施的目的是制止日本"再军事化"和拥核企图，完全正当、合理、合法。涉及民事用途的正常贸易不受影响，开展正常民用贸易往来的企业不用担心。

话说得很明白，但日本企业心里有数。高市早苗上台后大幅增加防卫预算，2025财年防卫费从原来的5.4万亿日元跃升到11万亿日元，超过三成用于远程打击能力建设。日本自卫队的战机、舰艇、无人机研发都需要大量稀土材料。现在中方把"有助于提升日本军事实力"这个口子定得这么宽，很多原本擦边球的业务都得重新审查。

1月7日，东京股市开盘就跌。丰田、本田、日产、马自达的股价全线下挫，跌幅都超过2%。汽车股为什么跌？因为电动汽车和混合动力汽车的驱动电机离不开稀土磁体，而用于制造这些磁体的镝、铽等重稀土，日本几乎100%依赖中国供应。野村综合研究所紧急发布评估报告，经济学家木内登英算了一笔账：如果稀土出口管制持续三个月，日本损失6600亿日元，GDP下降0.11%；如果持续一年，损失扩大到2.6万亿日元，GDP跌幅达到0.43%。

斯巴鲁公司的公关部门已经开始发声明，说公司正在密切关注局势。丰田和日产虽然还没公开表态，内部已经紧急开会评估风险。这些汽车巨头的电动车生产线对重稀土的需求是刚性的，根本没有替代方案。日本虽然从2010年就开始搞稀土供应多元化，从越南、法国进口了一些，现在还有约60%依赖中国。关键是那些重稀土，除了中国没有稳定供应渠道。

1月8日，东京股市继续下跌。市场传出更多消息，说中方正在考虑收紧2025年4月列管的七种中重稀土出口许可审查。那次列管针对的是钐、钆、铽、镝、镥、钪、钇这七类稀土，当时在华日企的相关产品出口就受到过影响。现在如果再收紧，影响面会更大。日本产业界压力陡增，很多企业开始私下联系中国供应商，希望能保住现有订单。

1月10日，共同社爆出猛料：有日本企业收到中国国有稀土企业的通知，对方明确表示不再签订新合同。这是第一次有确切证据证明稀土交易出现"拒签"。报道还说，中方甚至在考虑终止现有合同。消息一出，日本商界彻底慌了。拒签意味着什么？意味着未来的供应渠道被切断。终止现有合同又意味着什么？连手上的存货都保不住。

外交努力全面碰壁

高市早苗坐不住了。1月6日商务部公告一出来，日本外务省就开始动作。亚洲大洋洲局局长金井正彰第一时间向中国驻日大使馆临时代办施泳提出抗议，要求撤回措施。内阁官房长官木原稔在记者会上说这个决定"极其遗憾"，表示日方无法接受。

1月8日，日本外务事务次官船越健裕亲自出马。船越健裕在日本外务省算是老资格，处理过不少棘手的外交事务。这次去中国驻日大使馆，带着正式的外交照会，代表日本政府提出严正交涉。吴江浩大使接待了他，会面时间不长，结果很明确：交涉被驳回。

日中经协会长进藤孝生

吴江浩大使的表态没有任何回旋余地。中方此举旨在维护国家安全和利益，履行防扩散等国际义务，完全正当、合理、合法。中方的立场已经说得很清楚，将按既定步骤推进相关措施。"按既定步骤推进"这七个字传回东京，日本政府高层都明白，这事没得商量。

高市早苗在1月11日通过日本公共电视台发声，说中国决定对日本两用物项实施管制是不可接受的。这话说得很硬，实际作用接近于零。中方根本不接这个茬。1月12日，外交部发言人毛宁在例行记者会上被日本记者问到稀土出口问题，毛宁的回答还是那句话：具体情况请向主管部门了解，中方依法依规采取措施，完全正当合理。我们敦促日方正视问题根源，反思纠错，撤回高市早苗首相的错误言论。

"正视问题根源"，这是关键。中方从一开始就把话说明白了，这次反制的根源在于高市早苗的涉台错误言论。你不撤回错误言论，不承认问题，谈什么都没用。日本政府现在面临的局面很尴尬，高市早苗公开说出去的话不好收回，收回了等于自打嘴巴，国内右翼势力第一个不答应。不收回，中日关系继续恶化，经济损失会越来越大。

1月10日和11日，高市早苗连续两天没有公开活动安排，整天待在首相公邸。日本政界有人猜测，她在等美国的表态，希望华盛顿能给点支持。问题是特朗普政府自己也忙着和中方打交道，10月底特朗普和中方领导人在釜山会晤，中美关系暂时稳定下来。这个节骨眼上，美国不太可能为了日本的台湾言论去惹中国不高兴。

日本国内的反对声音也越来越大。日本中国友好协会会长井上久士发表公开声明，明确要求高市早苗撤回涉台错误言论。声明说得很重，称高市的言论是"将日本拖入战争的危险发言"，违背了日本政府在1972年《日中联合声明》中承诺的一个中国原则立场。

日本公益社团法人日中友协会长宇都宫德一郎也发声，说当今世界局势激荡不安，需要稳定的日中友好关系，强烈要求日本政府根据日中四个政治文件精神，采取有效措施改善当前局面。

11月21日晚上，东京首相官邸前聚集了约1700名民众，举行抗议活动。人群高喊"停止煽动战争""立即撤回发言"的口号，要求高市早苗撤回涉台错误言论，呼吁不要"让日本陷入危险"。日本前首相鸠山由纪夫多次在社交媒体发文批评，说日中关系陷入最恶劣的境地，日本国家利益正遭受难以估量的损失。鸠山引用《论语》的话"过则勿惮改""过而不改，是谓过矣"，直接点名要求高市早苗尽快纠正错误言论。

日本经济界的压力更直接。在华日企现在进退两难，想继续做生意得符合中方的出口管制规定，申请许可证的审批时间明显变长，很多原本正常的业务都被卡住。中国日本商会在1月7日发表声明，说在华日企将依据相关法律法规妥善应对，同时会根据需要向中日两国政府寻求说明。声明措辞很小心，既不敢得罪中方，也不能直接批评日本政府。

现在的局面很清楚，日本这次在对华战略上的误判代价已经显现。高市早苗以为靠着美日同盟撑腰，在台湾问题上强硬表态能换来国内右翼选民的支持，能向美国展示日本的"价值"。实际效果正好相反，中方用精准的反制措施，让日本尝到了切实的经济损失。稀土拒签只是开始，后面还有多少招数谁也不知道。

日本政府现在想找台阶下都难。撤回涉台言论等于认怂，国内政治上扛不住。不撤回，中方明确表态"将按既定步骤推进"，意思是这才刚开始。日本汽车产业、电子产业、制造业，哪个离得开中国市场和中国供应链？经济界的损失最终要转化成政治压力，高市早苗政府能扛多久是个问号。

这次中日关系恶化和以往不一样。过去遇到政治摩擦，日本商界代表团去北京坐下来谈谈经济合作，气氛就能缓和。这次中方连见面都不见，经济代表团的访华计划直接延期，而且延期后的日程待定。"待定"就是没准信，什么时候能去看日本政府什么时候认错。

中方的态度非常明确，不会因为经济压力就在原则问题上让步。台湾问题是中国的核心利益，日本在任首相公开说要军事介入台海，这触碰了底线。商务部的出口管制公告写得清清楚楚，是为了"维护国家安全和利益、履行防扩散等国际义务"。日本如果继续在军事化的路上走下去，如果继续拿台湾问题做文章，中方的反制工具箱里还有很多牌可以打。

高市早苗现在关在公邸里，面对的是一个死局。往前走，中日关系继续恶化，经济损失扩大，国内压力增加。往后退，自己的政治信誉破产，右翼支持者不会答应。左右为难的局面，全是她自己一句话惹出来的。日本这次真的赌输了，而且输得很彻底。