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据三位知情人士透露,特朗普政府正在与台湾完成一项贸易协议,该协议将降低台湾出口商品的关税,并促使台湾最大的芯片制造商台积电(TSMC)大幅增加在美国的投资。
这项已谈判数月的协议正在进行法律审查,有望在本月宣布。知情人士透露,该协议将把美国对岛国商品的关税税率降至15%。这一税率与去年达成协议的亚洲盟友日本和韩国的进口关税税率基本一致。
据知情人士透露,作为协议的一部分,台积电还将承诺在亚利桑那州新建至少五座半导体工厂(晶圆厂),使其在该州的工厂数量大致翻一番。目前尚不清楚这些投资的具体时间表。台积电发言人拒绝置评。
自4月份宣布对数十个贸易伙伴加征关税以来,特朗普政府一直在与这些伙伴进行谈判,以降低关税税率,换取投资承诺和符合美国国家安全优先事项的交易。韩国和日本已承诺向美国造船业、核能、电子产品和关键矿产领域投资数千亿美元。
特朗普政府希望台湾加大对美国半导体制造业的投资。台湾在全球芯片生产中占据主导地位,而芯片正是计算机和人工智能数据中心的核心部件。
全球领先的芯片制造商台积电自2020年以来已在亚利桑那州建成一座工厂;第二座工厂正在建设中,将于2028年投产;并承诺未来几年再建四座工厂。但作为美台贸易谈判的一部分,台积电同意至少再增建五座工厂。
美国贸易代表办公室和商务部均未对此发表评论。
与台湾的贸易谈判一直陷入僵局,双方就关税问题争论不休。近几个月来,特朗普政府宣布与一些国家达成有限的贸易安排,试图重塑美国的贸易关系。特朗普先生曾在4月份短暂地在全球范围内实施“对等”关税,之后暂停,并在8月份重新实施。
此后,台湾产品进口商在将商品运入美国时需缴纳20%的关税。但美国政府豁免了半导体和许多电子产品的关税,称这些行业将适用根据一项名为“第232条”的法律条款单独征收的国家安全关税。
特朗普政府还利用国家安全法对钢铁、铝、汽车、铜、木材和其他商品加征关税。由商务部负责的针对半导体行业的第232条调查原定于去年启动。这引发了外界猜测,认为特朗普政府之所以迟迟没有推进调查,是担心破坏与中国的协议。
对芯片征收潜在关税对台湾和台积电构成直接威胁。半导体占台湾出口总额的三分之一以上,其中最有价值的芯片来自台积电遍布台湾的20多家工厂。
台湾政府此前已与美国贸易代表办公室结束了贸易谈判,但仍继续与美国商务部就232条款关税和台积电的台湾投资计划进行磋商。这些磋商直到最近才结束,与此同时,台积电在亚利桑那州购置了另一块土地用于扩张。
政府官员曾表示,在岛内投资的公司将不受第 232 条款关税的约束,但目前尚不清楚该安排将如何运作。
台湾官员拒绝置评。12月26日,台湾贸易办公室在一份发给记者的声明中表示,双方已就一项贸易协议达成广泛共识,该协议将包括美方降低对台关税,并根据《贸易法》第232条给予台湾优惠待遇。
该办公室表示,今年早些时候,由于美台贸易主要集中在芯片领域,而半导体关税仍在不断变化,因此双方未能达成贸易协议。
台积电投资美国还会再加码
台积电去年3月宣布,加码投资美国千亿美元,是台企史上最大赴美投资案。外媒报导,美国商务部长卢特尼克日前受访爆料,川普政府去年上台后,以违反合约中的DEI(多元、公平与包容)条款为由,使得台积电追加千亿美元投资,且台积电还会再加码。
对于相关报导,台积电目前正处于法说会前缄默期,不评论任何消息。台积电昨(12)日股价未受相关消息干扰,股价持续上攻,一度追平历史天价1,705元,终场收1,690元、涨10元,市值增至43.83兆元。不过,外资昨日卖超台积电逾1万张,法说会前已连续七个交易日站在卖方,累计卖超约5.9万余张。
台积电去年3月宣布加码美国投资千亿美元,加上该公司原计划投资650亿美元,使对美总投资达1,650亿美元。
卢特尼克上周接受热门播客节目All-in Podcast专访时又提到台积电。他批评美国前总统拜登任内的芯片与科学法(芯片法)补助并不合理,「干嘛给台积电60亿美元?它市值可有1兆美元」。
美国前总统拜登2022年签署芯片法,投入527亿美元促进美国半导体芯片研制,并对全球半导体巨擘提供数十亿美元补助,以吸引业者在美设厂投资,例如台积电、南韩三星及SK海力士、美国英特尔与美光。
美国商务部前年底宣布,提供达66亿美元补助协助台积电在亚利桑那州盖三座晶圆厂。卢特尼克指出,川普第二任的做法是扬言课征关税,促使台积电同意在美设厂。
卢特尼克说,川普政府还对台积电表示,「你们有签约,其中达20页涉及DEI条款」,即必须聘僱一位盲人包商,还有跨性别与女同志工程师;然而,台湾的曝光机工程师全是男性,遑论性倾向,等于违反DEI条款。
卢特尼克指出,很多人以为共和党人将直接撕掉合约中的DEI条款,「但我们不是那种共和党」。川普政府阅读合约后,对台积电提出其违反DEI条款的部分,如未在厂区设置托育中心。
他说,因台积电违约在先,美方开出条件,若台积电能加码对美投资千亿美元盖厂,就能一笔勾销,于是达成协议,如今投资1,650亿美元的工厂兴建中。
卢特尼克未详述台积电将加码投资的金额,只说「我会让台积电自己宣布,他们的投资规模还会更高」。
https://www.nytimes.com/2026/01/12/business/economy/trump-taiwan-deal.html
(来源:综合自纽约时报)
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