北约面临“空心化”风险？特朗普：“退出北约，美国能省800亿”

美国总统特朗普近日通过白宫YouTube频道发表讲话时提出，如果美国退出北约，该联盟“或许能省下一大笔钱”。他在回应相关问题时称：“北约可能不会乐意看到这种情况，但这或许能为北约节省大量资金。”
此番言论发表之际，正值媒体报道称丹麦为维持对格陵兰岛的主权控制所作的努力，可能引发北约内部矛盾。格陵兰岛反对党领袖布罗贝格指出，关于格陵兰岛未来的任何谈判都应在美国与格陵兰之间直接进行，丹麦仅应扮演辅助角色。他强调，格陵兰人民的根本意愿是维持其独立地位。
特朗普此次将“退出北约”与“节省开支”直接挂钩，被视为其长期批评北约盟国“搭便车”立场的进一步升级。自2016年竞选以来，他多次指责欧洲成员国未将国防开支提升至GDP2%的标准，认为美国承担了过高的防务成本。

从财务层面看，美国作为北约最大经费贡献国，2025财年为其北约相关事务编制的预算超过800亿美元，涵盖驻欧兵力、联合演习、指挥系统运营及装备研发等多方面。倘若美国退出，这部分直接开支固然可以削减，但北约整体防务体系将面临重组压力——欧洲成员国需要迅速填补美国撤离后留下的战略真空，包括核保护伞、情报网络、快速反应能力与远程投送力量等关键领域。
据德国国际与安全事务研究所近期报告分析，欧洲若要建立完全自主的防务体系，初期投入可能高达3000亿欧元，且至少需要十年过渡期。
地缘政治方面，格陵兰岛的主权争议若持续发酵，可能影响北约在北极地区的战略布局。该岛不仅是北极要冲，其领空与海域更是连接北美与欧洲的重要通道。布罗贝格提出的“美格直接谈判、丹麦旁观”模式，若成为先例，可能挑战北约成员国主权完整的共识，甚至鼓舞欧洲其他地区的分离主义势力，影响区域政治稳定。
欧洲各国对此反应不一：法国总统马克龙再次强调“欧洲战略自主”，认为美国退出或许能加速欧洲防务一体化；波兰及波罗的海国家则担忧，失去美国驻军将使它们直接面对俄罗斯的军事压力；德国政府试图在维持跨大西洋关系与推动欧洲防务合作之间寻求平衡。

值得关注的是，特朗普此番言论恰逢北约启动“欧洲-大西洋威慑与防御新战略”修订工作。该战略原定于2026年完成，旨在应对俄罗斯军事现代化及中国全球影响力拓展。若美国退出意向明确，北约的战略设计基础将被迫重构，其全球角色也可能从“危机应对联盟”向“区域性防御组织”收缩。
从国际格局视野看，美国若退出北约，可能引发一系列地缘政治调整：俄罗斯或利用欧洲防务过渡期，扩大在东欧、高加索及中东的影响力；土耳其、英国等中等强国也可能重新权衡自身在北约内外的战略定位。这些变动或将推动全球安全格局进一步朝“多极竞争”态势演变。
就法律程序而言，美国退出北约需获得参议院三分之二多数批准，并提前一年通知各成员国。即便特朗普再次执政，推动这一进程仍将面临国会两党及军方建制派的阻力。然而，持续的“退出威胁”本身已足以削弱盟友对美国安全承诺的信心——这种信任损耗可能比实际退出更具破坏性。
长远来看，北约的未来不仅关乎军费分摊，更触及西方联盟的价值根基与战略协作能力。美国是否退出、欧洲如何回应，将在很大程度上塑造未来十年全球安全秩序的走向。