打造“全国专精特新名城”，杭州出台15条新政

为了打造全国领先、具有国际影响力的专精特新名城，杭州制定出台《关于深入打造全国专精特新名城的若干措施》（以下简称《若干措施》），该新政执行期为2026年2月27日至2028年12月31日。

《若干措施》围绕我市深入打造全国专精特新名城，聚焦“培育—创新—要素—服务”四大维度提出15项措施。

最高百万补贴力度

培育优质中小企业

为完善梯队培育体系，新政出台了一系列补贴政策：

加强企业梯队建设。对首次认定的专精特新中小企业、省隐形冠军企业、专精特新“小巨人”企业分别给予不超过20万元、100万元、100万元一次性奖励。

支持企业创新成长。每年重点支持不超过100家优质创新型中小企业，视目标完成情况2年内给予每家企业最高50万元奖励（与认定奖励按“就高、不重复”原则享受）。对落地发展的“创客中国”大赛企业组全国50强（专精特新“小巨人”企业除外）和创业组全国10强、企业组500强（专精特新企业除外）和创业组300强的项目，分别给予最高50万元、30万元资助。

夯实制造能力基础。持续推进数字化转型升级行动，对经认定的AI工厂、5G工厂、省级工业互联网平台等按规定补助。

促进产业集群发展。对新认定的国家级中小企业特色产业集群，视目标完成情况分3年给予运营机构最高200万元补助。根据目标完成情况，每年给予经认定的省级专精特新产业园运营机构不超过50万元精准服务补助（服务内容不得与同期园区精准服务中小微企业财政专项激励项目内容重复）。

企业“揭榜挂帅”

激发创新动能

增强企业创新能力。对首次认定国家级企业技术中心的，给予最高30万元奖励。支持申报科技型中小企业和高新技术企业，落实税费优惠和研发投入奖补政策。支持承担国家、省、市重点科研任务，参与“卡脖子”技术攻关、国产替代及标准制定，按规定奖补。

加速成果转化应用。支持高校、科研院所采用免费许可、“先用后转”等方式快速转化专利，与专精特新企业开展产学研合作和技术交易的，按规定奖励。支持申报并推广应用重大技术装备首台（套）、新材料首批次、软件首版次产品，按规定奖补。

推动链式协同创新。支持专精特新企业通过全国大中小企业融通创新服务平台“揭榜”大企业技术创新需求，每年组织不少于2次“揭榜挂帅”活动，入选项目参加相关评选时予以适度倾斜。每年评选“技术协同攻关”和“产链融通发展”典型案例各不超过10个，按相关合同金额20%补助，单个案例补助不超过20万元。

实施“人工智能+”行动。通过智能券、算力券等形式，对采购智能算力和模型服务的专精特新企业按规定分档补贴。支持参与公共数据授权运营，按规定对相关数商给予算力补贴。

加强知识产权赋能。支持从高校转化专利，符合规定最高资助50万元。对入选国家知识产权示范企业等，按规定最高奖励20万元。强化知识产权服务，加大海外维权援助，符合条件的最高资助100万元。

此外，新政针对强化高端要素保障、完善精准服务体系等也做了细化规定。如对完成国家中小企业公共服务示范平台（基地）示范创建任务并获首次认定的，给予中小企业公共服务机构最高200万元奖励；每年安排不超过1000万元服务券，支持购买知识产权服务、认证检测、成果转化等第三方服务等。

新政关键词

01

省“415X”先进制造业集群

是指新一代信息技术、高端装备、现代消费与健康、绿色石化与新材料4个万亿级世界级先进产业群，数字安防与网络通信、集成电路、智能光伏、高端软件、节能与新能源汽车及零部件、机器人与数控机床、节能环保与新能源装备、智能电气、高端船舶与海工装备、生物医药与医疗器械、现代纺织与服装、现代家具与智能家电、炼油化工、精细化工、高端新材料15个千亿级特色产业集群，人工智能、基因工程、区块链等X个高成长性“新星”产业群。

02

市“296X”先进制造业集群

是指人工智能、视觉智能2个万亿级世界级先进制造业集群，具身智能机器人及其他智能终端、集成电路、生物医药与医疗器械、网络通信、智能网联汽车、新能源装备、新材料、高端通用设备、现代纺织与服装等9个千亿级特色产业集群，合成生物、航空航天、低空经济、量子技术、光电科技、类脑智能等6个未来产业集群，X个潜在新赛道产业集群。

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