卡塔尔和阿联酋将加入美国主导“硅和平”计划 共建AI与芯片安全供应链

美国国务院负责经济事务的副国务卿雅各布·赫尔伯格表示，卡塔尔和阿拉伯联合酋长国将于近日正式加入由美国主导、旨在强化人工智能和半导体供应链安全的多边合作框架“硅和平”（Pax Silica）。这一进展在传统政治分歧长期存在的中东地区具有象征意义，也体现出华盛顿正推动以色列与海湾国家在同一技术与经济框架下深化协作。

“硅和平”计划聚焦从关键矿产、先进制造到算力与数据基础设施在内的整条科技供应链，已被特朗普政府视为经济外交的重要支柱，目标是降低对“竞争性国家”的依赖，同时巩固盟友体系内部的协同能力。赫尔伯格在接受采访时表示，“《硅宣言》不仅是一份外交文件，更是新型经济安全共识的操作性纲领。”

目前，“硅和平”成员包括以色列、日本、韩国、新加坡、英国和澳大利亚等国。根据安排，卡塔尔预计将于1月12日签署“硅和平”宣言，阿联酋则计划于1月15日完成加入程序。赫尔伯格强调，与传统安全联盟不同，“硅和平”是一个以“能力联盟”为核心的机制，各国的加入依据其在产业链和企业层面的优势定位，而非单纯的政治或军事同盟属性。

在他看来，这一机制也被寄望于推动中东国家的经济转型，帮助其摆脱对能源出口的单一依赖，向更加多元化、以高科技为驱动的经济结构跨越。“对于阿联酋和卡塔尔而言，这标志着它们从以碳氢化合物为中心的安全架构，迈向以‘硅外交’为核心的新安全布局。”赫尔伯格指出。

卡塔尔和阿联酋加入“硅和平”的时间节点，恰逢沙特阿拉伯主导的“未来矿产论坛”召开前后。这一全球性矿产与供应链大会将于1月13日至15日在利雅得举行，届时，来自多国政府、高管及投资者将围绕矿产资源与供应链安全展开讨论。在此背景下，“硅和平”被视为美国在这一战略议题上的制度性安排，意在通过规则与项目设计锁定关键资源与技术优势。

赫尔伯格表示，“硅和平”小组今年的重点工作将包括：扩大成员范围、推动具体战略项目落实，以强化供应链安全，并协调各方在关键基础设施与敏感技术保护方面的政策。该机制成员上月已在华盛顿举行会晤，赫尔伯格称，希望在今年内实现多次线下或线上会议，以保持政策与项目推进的连续性。

他透露，相关讨论内容还包括利用美国先进技术推动贸易与物流路线现代化，例如围绕“印—中东—欧洲走廊”等区域互联互通项目展开合作。在这一框架下，美国希望一方面强化地区一体化，另一方面扩大自身在中东及周边地区的经济存在感。

美国与以色列方面则计划在“硅和平”框架下推出一项战略合作新平台，其中包括在以色列建设名为“要塞代工一号”（Fort Foundry One）的产业园区。这一园区将被用作推进合作项目的加速器，重点支持芯片制造、先进封装以及与人工智能相关的产业发展。同时，双方还将围绕人工智能合作拟定一份谅解备忘录，目标日期暂定为1月16日。

从整体上看，“硅和平”被外界视为美国在全球科技与供应链博弈中的制度化工具，其核心在于通过联盟化布局，将关键矿产、晶圆制造、算力设施及数据中心等关键环节嵌入由盟友主导的网络之中。卡塔尔和阿联酋的加入，不仅意味其与美国及以色列等国在技术与安全上的进一步捆绑，也凸显海湾国家正试图以“硅”为抓手，为后石油时代的长期竞争预作布局。