1月15日起，又一城市实行网约车运力动态调控机制，鼓励平台发展自有车辆

最新消息，又有一个城市开始对本地网约车市场实施总量动态调控了。

近日，潮州市发布《网络预约出租汽车经营服务管理实施细则》，2026年1月15起，市交通运输主管部门可以根据交通出行需求和网约车发展定位，综合考虑道路资源承载能力、行业经营状况等因素，合理把握网约车运力规模，建立网约车规模动态监测和调整机制。细则中提到鼓励网约车平台公司发展自有车辆从事网约车营运，提高线下服务管控力度。

这一举措释放出一个明确信号——潮州不再放任网约车市场自由膨胀，而是要在“适度发展出租汽车”的总体原则下，走高品质服务、差异化经营的路子。

过去部分城市网约车数量快速增长，导致单量被稀释、空驶率上升，司机常陷入“跑得多、赚得少”的困境。潮州建立运力规模动态监测和调整机制，可根据道路资源承载能力和出行需求科学把控网约车总量，避免市场过度饱和。这意味着司机面临的同行竞争压力有望减轻，接单机会和单价稳定性更有保障，尤其在高峰时段与热门区域，司机更容易获得优质订单，从而提升整体营收水平。

潮州此次不仅在宏观层面控制规模，还在微观层面强化平台责任与企业投入。细则鼓励平台发展自有车辆，这不仅能减少个体车主分散管理带来的服务参差，还能让平台在车辆维护、司机培训、安全监管方面形成统一标准，提升线下响应速度与服务质量。

自有车辆模式意味着平台对车辆和司机的统筹管理能力增强，能更好地落实车辆安全检查、保险配置、技术培训等制度，减少因车况不良或管理缺位导致的运营风险。同时，平台自有车队往往配套更规范的劳动合同或协议，明确工作时长、报酬结算、休息休假等条款，有助于解决以往部分司机与平台关系模糊、权益难保障的问题。司机在明确的制度框架下作业，不仅安全系数提高，也能享有更稳定的劳动保障与职业尊严。

同时，新规对车辆技术等级、安全设施、车龄、车型轴距等设定硬性标准，并要求驾驶员持证上岗、背景清白，这将淘汰一批不合格车辆与高风险驾驶员，净化市场环境。合规司机无需再与不合规车辆拼低价、抢单，能够在更公平的赛道上运营，减少因恶性压价或违规揽客带来的收入损失。同时，平台必须确保线上与线下车辆、驾驶员信息一致，避免“货不对板”引发的纠纷与处罚风险，让司机安心接单。

从全国范围看，越来越多城市开始引入运力动态调控，这既是应对城市交通拥堵与环保压力的必然选择，也是网约车进入成熟期的治理升级。潮州的做法兼顾了刚性约束与柔性引导：一方面通过科学测算设定运力上限，防止无序增长；另一方面以政策激励平台提升自有化率与服务品质，把“量的控制”转化为“质的提升”。

可以预见，随着《细则》在2026年1月15日正式实施，低效、散乱的运力逐步退出，合规、可控、服务优质的车辆与平台占据主流，行业竞争将从拼补贴转向拼安全、拼体验、拼效率，这将是网约车行业迈向可持续发展的关键一步。