刚果（金）东部地区武装冲突加剧

本报记者 郑 翔

刚果(金)政府近日发布公告称，该国东部多个地区武装冲突持续加剧，非法武装不断扩大势力范围。在南基伍省，战线呈明显南移态势，并沿战略要道向坦噶尼喀省方向推进。自2025年12月初以来，南基伍省多地的相关冲突已造成逾50万人流离失所、至少1500名平民死亡。

受历史遗留问题、外方干涉、资源争夺等多重因素影响，刚果(金)东部地区冲突不止，安全形势面临严峻挑战。2025年1月以来，反政府武装“M23运动”在北基伍省、南基伍省等地不断发起攻势，夺取多个重要城市。“M23运动”去年2月占领南基伍省首府布卡武后，乌维拉市一度承担该省临时行政中心职能。去年10月和11月，刚果(金)政府和“M23运动”在卡塔尔首都多哈先后签署了停火监督核查机制协议和框架协议，承诺通过对话建立互信，分阶段推进稳定进程，解决冲突根源。2025年12月10日，“M23运动”占领乌维拉，又于15日晚宣称将单方面从乌维拉撤出部队，并将继续支持现有和平进程。然而，刚果(金)政府在公告中对此表示否认，指出相关说法与实际情况不符。

冲突外溢引发的难民危机持续恶化。中部非洲国家经济共同体委员会表示，布隆迪境内收容的数万名刚果(金)难民正面临严重的人道主义困境。该委员会主席埃策希尔·尼比吉拉在声明中指出，位于布隆迪的加坦巴和布干达两处难民接收点目前登记人数分别已达约2.5万人和近4万人，且仍在持续上升。“这些难民来自刚果(金)东部乌维拉等地，绝大多数是妇女和儿童，生活极度困顿，急需国际社会提供人道主义援助。”尼比吉拉说。

刚果(金)东部地区冲突因牵涉非洲大湖地区多国地缘政治与经济利益，一直是国际社会关注的焦点。2024年，为遏制该地区冲突升级，东非共同体和南部非洲发展共同体相继派遣区域部队介入，并推动发起“罗安达进程”“内罗毕进程”两项和平进程。然而，和平进程至今仍被搁置。近两年来，联合国、非盟及次区域组织加大了调解力度，但因信任缺失且部分境外势力通过代理人干预地区局势，导致和平进程迄今收效甚微。

非洲安全研究所东非区主任保罗·汉迪表示，刚果(金)东部地区安全局势具有高度复杂性。国际援助可从“危机应对”转向“长期建设”，优先支持治理体系、司法改革与经济发展。可推动建立由区域内国家共同担保、覆盖资源共管的安全合作机制，特别是通过构建正规化、透明化的自然资源共同市场，以遏制非法开采与非正规贸易引发的冲突与经济掠夺。

《 人民日报 》( 2026年01月12日 16 版)