万宁市科学技术和工业信息化局：精准服务赋能产业升级

为人民服务 让人民满意

■ 海南日报全媒体记者 林博新

“科技与工业，是万宁高质量发展的重要驱动力。我们的使命，是让政策精准滴灌到每一片创新的土壤。”近日，在接受海南日报全媒体记者采访时，万宁市科学技术和工业信息化局局长王俊如此解读部门工作职责。他表示，万宁市科工信局正多措并举，以制度创新撬动产业升级，以贴身服务激活企业潜能。

这个仅有10人的“小部门”，能量可不小。在万宁市科工信局大力推动和各方协同下，全市规上工业总产值从2020年的39.4亿元跃升至2025年的165亿元，2023年更是成为全省第六个工业产值破百亿元的市县。2025年9月，该局获评第五届海南省“人民满意的公务员集体”。

据了解，在万宁市科工信局推动下，《万宁市促进科技创新发展的若干措施》出台，通过分领域、分阶段的差异化扶持，构建了从科技型中小企业到高新技术企业的梯度培育体系。截至2025年，全市有高新技术企业15家、“专精特新”中小企业6家。2023年全社会研发投入首次突破2亿元，占GDP比重跃居全省第四。

为推动加工增值免关税政策在万宁落地，万宁市科工信局联合商务、农业等部门组建攻坚小组，主动靠前服务，不仅深入企业上门解读政策、开展“一对一”指导，还积极对接省工信厅、省商务厅等部门，协调解决企业享惠难点，构建全流程政策服务体系，于2025年5月促成海南自贸港首单咖啡豆加工增值免关税业务在万宁落地，更在全年推动4家企业成功享受政策红利，释放出以政策红利吸引产业集聚的积极信号。

类似的“首单效应”正在扩散。在《万宁市促进科技创新发展的若干措施》推动下，该市四年来累计发放科创奖励金3220.5万元，覆盖研发投入、科研平台、技术合同等领域。为确保“好钢用在刀刃上”，该局采取“事后奖补+精准辅导”模式——企业先行投入，政府后续奖励，形成“投入高于奖励”的良性循环。

与此同时，该局通过引导企业抱团发展、发挥行业协会作用，推动传统产业从“散乱小”走向规范化。例如，针对热带农产品加工企业，联合相关协会开展技术培训和政策宣讲，并加大培植力度，成功推动部分“小作坊”升级为规上企业。目前全市规上工业企业已达74家。此外，该局还大力推进产业数智化发展，在大唐电力万宁电厂，5G专网构建的“数字智慧化电厂”已成为省级工业互联网应用标杆。

“服务企业没有终点，只有连续不断的新起点。下一步，我们将围绕热带农产品加工、清洁能源等特色产业，推动更多‘万宁制造’向‘万宁智造’跃迁。”王俊表示。

（海南日报万城1月10日电）