联大终于反击，将剥夺欠费美国投票资格，让美难再与中国同台论道

这一次，联合国不再选择忍气吞声，不再对那个长期霸占“头号欠费大户”名号的超级大国视而不见。

就在1月8日，联合国秘书长发言人迪雅里克面对全球媒体的镜头宣告：如果美国继续拖欠会费，根据《联合国宪章》第十九条的规定，这个超级大国将失去在联合国大会的投票权。

这并非一句空洞的威胁，而是被逼到墙角的绝地反击。

截至2026年1月初，美国累计拖欠联合国的会费已超过30亿美元，这个数字惊人地占据了全球所有国家欠费总额的近90%。

你可以想象这样一个画面：一个富得流油的社区业主，住着最大的房子，享受着最好的安保服务，却常年赖着物业费不交，甚至还指着物业经理的鼻子骂“服务不好”。

如今，物业终于要把这位业主挡在业主大会的门外了。

对于早已习惯在国际舞台上呼风唤雨的美国来说，这不仅是面子问题，更是里子问题。

一旦失去联大投票权，意味着美国将无法在这一全球最具代表性的多边平台上对国际事务表达正式立场，更无法像过去那样，在表决器前按下那个试图阻挠中国或其他新兴国家提案的红色按钮。

只想要特权，不想要义务

从1980年到2000年，美国就曾玩过一手漂亮的“欠费施压”，硬生生逼着联合国将其会费分摊比例从25%降到了22%。

尝到甜头的美国，此后便将“欠费”作为一种外交筹码，长期玩弄“卡线操作”。

他们总是在联合国宪章规定的停权红线前，像挤牙膏一样缴纳一点点费用，将欠费数额控制在比红线少1美元的水平。

这种做法，既恶心了联合国，又保住了投票权。

常在河边走，哪有不湿鞋。

进入2025年，美国政坛的撕裂与动荡让这种精细的操作彻底失控。

整整一年，美国未向联合国缴纳任何会费。

这种极端的做法直接导致联合国财政陷入枯竭。

为了维持运转，联合国常规预算被迫从2025年的37亿美元降至2026年的34.5亿美元。

这不是简单的数字游戏，而是实实在在的痛苦。

这种痛苦传导到了联合国的每一个毛细血管。

秘书处已被迫裁员近2000人，许多有着丰富经验的国际公务员黯然离开。

在纽约总部，为了节省电费和安保开支，甚至被迫关闭了一处主要入口。

更令人心痛的是维和领域的崩塌。

在刚果（金）任务区，由于资金断供，维和部队的巡逻范围大幅缩减，夜间巡逻直接暂停。

那些生活在冲突阴影下的平民，因为美国的一纸欠单，失去了最后的保护伞。

在非洲之角，原本用于救命的人道主义援助资金也被迫切断。

可以说，美国欠下的不仅仅是美元，更是无数身处战乱和饥荒中人们的生存希望。

就在联合国发出警告的前一天，美国总统特朗普签署了一项行政命令，宣布美国退出包括31个联合国相关实体和35个非联合国组织在内的共66个国际组织。

理由依然是那套陈词滥调：这些组织“职能重叠、效率低下、被别有用心者操控”。

这一连串的动作，暴露了美国当权者一种极度扭曲的心态：他们既想要维持全球霸权，又不想承担任何维持秩序的成本。

他们希望联合国成为美国外交政策的橡皮图章，一旦这个图章不听使唤，或者需要花钱维护时，他们就选择“掀桌子”。

联合国此次引用《联合国宪章》第十九条，并非秘书长个人的意气用事，而是规则的自动触发机制。

该条款明确规定，若会员国拖欠款项等于或超过前两年应缴总额，将自动丧失在联大的投票权。

这意味着，无论美国如何狡辩，如何挥舞“大棒”，在白纸黑字的法律条款面前，它都将面临被“禁言”的尴尬境地。

这不仅是对美国财政信誉的打击，更是对其所谓“基于规则的国际秩序”口号的莫大讽刺——原来美国口中的规则，是用来约束别人的，自己可以随时置身事外。

失去话语权，拿什么遏制东方

美国之所以对失去联大投票权感到焦虑，并非是因为它在意那点会费，而是因为这触及了它最敏感的神经——与中国在国际舞台上的博弈。

我们需要厘清一个概念：失去联大投票权，并不等同于失去安理会常任理事国的席位。

美国依然握有安理会的一票否决权，这是二战后国际秩序赋予五常的“硬权力”。

联大剥夺的，是美国在由193个会员国组成的“世界议会”中的表决资格。

这看起来似乎不伤筋动骨，实则影响深远。

联合国大会虽然通过的决议多为建议性质，不具备强制法律效力，但它代表了国际社会的普遍共识和道义制高点。

在过去几十年里，美国习惯于利用联大投票权来拉帮结派，构建所谓的“民主阵营”，以此来孤立或谴责它不喜欢的国家。

现在情况变了。

如果美国失去了这张投票卡，它就只能坐在场边，眼睁睁看着中国和其他国家在讲台上阐述主张、提出议案，并最终获得通过。

这种焦虑感在美国国内已经蔓延开来。

就在特朗普签署“退群”令的第二天，美国参议院以52票赞成、47票反对的结果通过决议，禁止总统在未获国会授权的情况下对委内瑞拉动武。

这一举动虽然主要针对的是军事冒险，但也从侧面反映出美国内部精英阶层对特朗普政府这种“脱轨”式外交政策的深深恐惧。

他们担心，这种单边主义的狂奔，不仅无法让美国再次伟大，反而会让美国彻底沦为国际社会的孤家寡人。

反观中国，作为联合国第二大会费缴纳国，始终按时、足额缴纳每一分钱。

中国不仅是维和行动的关键力量，更是发展议题的积极推动者。

在联合国这个多边舞台上，中国提出的“人类命运共同体”理念正在获得越来越多国家的认可。

这种认可不是靠强权压出来的，而是靠实实在在的责任感建立起来的。

这形成了一个极其鲜明的对比画面：一边是美国不断“退群”、欠费、破坏规则，像一个情绪不稳定的破坏者；另一边是中国积极参与、维护规则、提供公共产品，像一个负责任的建设者。

这种反差，正在潜移默化地重塑全球各国对未来的预期。

美国最害怕的场景正在变为现实：当它因为欠费而被剥夺投票资格时，它就失去了在联大这一公开场合直接阻击中国提案的合法手段。

试想一下，当中国代表在联大提出一项关于全球发展或科技合作的倡议时，台下的美国代表却因为没有投票权而无法按下反对键，甚至连拉拢盟友反对都显得底气不足——毕竟，一个连会费都交不起的老大，凭什么要求小弟们冲锋陷阵？

更深层次的危机在于，这种“投票权真空”将加速国际话语权的转移。

长期以来，美国习惯于将自己包装成多边主义的领袖，但现在的行为却在告诉世界，它才是多边主义最大的破坏者。

这种道德高地的丧失，比失去几亿美元更具毁灭性。

当欧盟、日本等传统盟友看到美国如此任性地退出66个组织，甚至连累联合国发不出工资时，他们心中对美国领导力的信任度无疑会大打折扣。

对于广大中小国家而言，美国在联大的缺位，意味着它们在投票时将减少一份来自霸权的压力，多一份自主选择的空间。

这无疑会给中国以及代表“全球南方”的新兴力量提供更广阔的舞台。

第2758号决议确立的一个中国原则，将在没有美国干扰的联大环境中得到进一步的巩固和强化。

这场关于会费的争端，本质上是两种国际秩序观的碰撞。

美国坚持的是“美国优先”的例外主义，认为规则是为美国利益服务的工具，合则用，不合则弃。

而以联合国为代表的国际社会，正在努力维护一种基于公平分摊、共同治理的多边主义秩序。

这不仅仅是30亿美元的债务，这是美国信誉的破产清算。

当美国主动放弃了在多边机构中的义务，它也就自动放弃了在这个星球上“同台论道”的资格。

参考资料：
联合国发言人：美国若继续拖欠会费或失去联大投票权
2026-01-09 08:05·中国新闻网