宁德蕉城向“优”而行：从“企业追着部门跑”变为“部门围着企业转”

近日，宁德市蕉城区税务局在企业大走访中了解到，多家水产企业存在原材料进项发票开具难问题。针对企业诉求，该局迅速组织专业团队实地调研，查明核心症结为企业向零散养殖户、渔民采购时，销售方缺乏规范开票能力与意识。为解决这一难题，税务部门结合行业特点，向企业讲解了农产品收购发票开具、抵扣及风险防控要点，引导其合规使用“税务代开发票”服务。同时建立水产行业税收服务长效机制，通过定期政策培训、推广电子发票、加强跨部门协作等举措，优化税收营商环境，助力水产行业健康稳定发展。

办事大厅一片忙碌。蕉城区融媒体中心供图

服务精准送上门，及时回应企业关切，是优化营商环境的应有之义。近年来，蕉城区量身定制“一企一策”专属服务方案，建立“领导牵头、专业对接、动态跟踪”常态化沟通机制，为企业入驻提供“一站式”便捷服务和惠企政策扶持，实现服务全链条优化、全流程提速。

抓营商就是抓发展，优环境就是优生产力。如何让每一个项目从纸面规划顺利落地投用、从签约落地到见效达产，需要各有关部门聚焦企业发展的痛点、堵点、难点，持续深化行政审批制度改革，不断创新服务模式、延伸服务触角、提升服务效能，让企业在发展路上少顾虑、无牵绊，真正实现“引得进、留得住、发展好”。

近日，宁德食材典评科技有限公司计划在福建省宁德市外海国家级海洋牧场示范区规划海域内，建设“东南海域智能化养殖海上牧场综合体项目”，向蕉城区发改局咨询项目备案应提交的具体材料。该局接到“益企宁德”平台转办诉求件后，第一时间与企业负责人取得联系，主动靠前服务，详细告知项目备案可通过省网上办事大厅线上办理、线下窗口办理的双通道途径，并逐一说明备案所需提交的材料清单、填报规范及注意事项，同步做好后续材料指导、流程答疑等全流程服务保障工作。通过高效对接，有关部门于当日即为企业办结该项目备案手续，以实际行动彰显了“蕉城速度”。

从“企业追着部门跑”变为“部门围着企业转”。这一转变的背后，是蕉城区优化营商环境的坚定决心与务实举措。为持续深化行政审批制度改革，蕉城精准对接重点项目发展需求，组建涉企联动服务专班，为思客琦、康德新材料等13家重点企业量身定制“一企一策”服务方案，全程跟踪保障。2025年，办理“证照快办”变更登记136件，累计为企业节省时间成本600余天。

服务触角也在持续下沉延伸。该区试点建立“政务管家”工作机制，着力补齐“老少边岛”等偏远区域服务短板，切实提升企业和群众办事获得感、满意度。为让群众少跑腿、数据多跑路，蕉城区还在全市首创区、乡镇、村三级电子“政务地图”，收录了蕉城区政务服务中心，16个乡镇(街道)、318个村(社区)便民服务中心(站)，22个e政务自助服务网点等政务服务资源。

法治的力度和温度，给企业发展吃下“定心丸”。蕉城健全金融纠纷多元化解机制，2025年化解普惠金融纠纷471件，帮助金融机构收回贷款8921.7万元，有效节省企业诉讼成本、缩短纠纷化解周期。同时创新监管模式，探索建立“1+N+X”协同检查机制，全面推行“进一次门、查多项事”综合监管，2025年开展联合检查521个事项，减少检查人员738人次、重复检查主体398户次，切实减轻企业迎检负担。

成绩足以印证实效。2025年，蕉城区成功培育专精特新类企业54家，为产业链强链补链提供坚实支撑；新认定省级人才1219人、市级人才926人，为区域高质量发展注入强劲的人才动力。截至2025年10月，全区有效发明专利拥有量达5741件，总量位居全市第一，知识产权创新引领作用持续凸显。(杨慈监 杨洋)