深夜的常州,一通稚嫩的求助电话接入110。
“我是一名初中生,感觉心里好累……”接警员瞬间警觉,她没有停留在常规询问,而是切换成“知心阿姨”模式:“慢慢说,阿姨在这儿听着呢,不管受了什么委屈,都可以跟我讲……”她一边安抚,一边将线路转至96111未成年人关爱热线,让专业心理咨询老师接续开展疏导。
与此同时,警情已推送辖区,民警悄然抵达现场。这场没有警笛呼啸的救援,最终以女孩与家人相拥和解告终。
这起警情的成功处置,得益于江苏公安全力锻造的“五型110”新体系——以“民本、主动、智慧、融合、法治”为核心特征,推动110接处警“主动守护”更加贴心、高效,确保群众报警就近处置,支撑违法犯罪就早打击,推动矛盾风险就小化解,为服务经济社会高质量发展提供坚强安全保障。
民本型110:快与暖的“黄金刻度”
“快,是110的生命线。”在江苏,这句话正被赋予新的内涵——不仅是响应速度,更是全链条守护效率。
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在无锡,一起汽车坠河事故的处置诠释了这种“快”。接到一家四口落水的报警后,指挥中心立即启动快速响应机制。1分半钟,最近警力抵达;多警种、多部门同步联动,短时间内形成合成救援网络,4名被困人员全部获救。
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全省层面,一套全链快反的精密体系支撑着这种快速响应。重大敏感警情即接、即派、即处机制持续优化、高效运行,过去的一年,处置力量到场时长提速31%。
速度背后是温度。全省110紧盯人员走失后的“黄金24小时”,牵头联动相关部门警种专业高效查找,走失人员24小时寻回率达99.1%。
主动型110:预警跑在报警前
在南京南站周边,一些昼伏夜出的身影曾一度困扰着过往旅客——他们散发“小卡片”、诱导群众上当受骗。通过对一段时期内相关警情的集中梳理与研判分析,警方精准勾勒出了嫌疑人的活动规律。一次精准打击随即展开,数名嫌疑人被抓获归案,现场查获尚未发出的卡片2.5万余张,从源头斩断了一条电诈引流链路。
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这次行动,是江苏110践行为民服务宗旨、树牢主动警务理念的一个缩影。其背后,是一套系统化的警情研判机制在支撑。全省公安机关将警情视为社会治安“晴雨表”,通过构建全警种研判治理体系,支撑警力投放更精准、预警防范再超前。
研判的价值在于应用。在节假日等关键节点前,这一机制会提前发挥作用。例如,在五一、国庆、中秋等假期前夕,“江苏警方”公众号会提前向社会发布针对交通事故、消费纠纷等高发警情的预警提示,引导公众加强防范。
智慧型110:让警单能“透视”现场
当群众报警时“讲不清”地点,会发生什么?在江苏,接警员可能会说:“请打开视频,让我看看您周围的环境。”
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这是全省推广的5G可视化报警系统,群众无需下载任何应用,拨打110即可视频通话。截至目前,该技术已在21.9万起警情处置中应用,破解了民警到场前的“信息盲区”。
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看得见,更要听得清。苏州110智能接处警系统实时转写报警内容,自动提取关键信息填充警单,使接警下单平均用时缩短15%;常州110则将易引发二次伤害损害的警情处置要点嵌入系统,从源头提供精准安全提示。
智慧的终极目标是“判得准”。苏州警方运用AI构建警情图谱,从海量数据中挖掘关联,已助力打击黑中介、劳务碰瓷、租车诈骗等多个犯罪团伙。
融合型110:一条热线的“共治半径”
当泰州市民周先生因家庭矛盾在院内焚烧物品时,他拨通的110电话启动的不仅是一次出警。民警现场判断其核心诉求涉及遗产与亲情纠纷,通过“泰治理”平台,这起警情被同步流转至乡镇矛调综治中心。随后,“公安+司法所+村镇干部”的联调小组迅速搭建,经多方协作,最终澄清了“父母立遗嘱”的误会,签署了调解协议,一场可能激化的家庭危机得以化解。
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这正是江苏110构建“治理朋友圈”的生动写照。面对大量警情需要联调联处的现实,江苏公安推动110与政府职能部门、社会单位整体联动。目前,全省70个公安110接警区全部与综治(矛调)平台建立对接机制,矛盾纠纷警情一次性化解率明显提升。
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这张网络还在应急领域不断延伸。在苏州,110已与44个政府部门和社会单位建立联动关系,覆盖水电气、市政、医疗等多行业,月均协同处置警情超3000起,群众满意率达98%以上。2025年,全省110通过应急联动响应机制妥善处置紧急求助警情数同比上升13.6%。一条报警热线,正在联动起整个社会的守护力量。
法治型110:规范从第一声应答开始
规范,从接警员的第一声应答开始。在无锡,警方将法治要求前置,系统梳理细化本地警情处置场景,编制成一套详细的通用版指挥口令和场景化处置指引。这套体系明确告知民警在不同现场“做什么、怎么做、做到什么程度”,最大限度提升规范度和颗粒度。
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如果说细化的预案是“施工图”,那么科学的监督就是“质检仪”。在扬州,一套创新的接处警质态正反双向评价模型正在运行。它融合了处警评价、法制监督、投诉核查和民意访评等多维度数据,对工作的响应速度、规范程度、处置效果等进行实时监测评估,有效引导提升接处警质态。
这种贯穿始终的规范化建设,为整体效能的提升筑牢了法治根基。2025年,在包括法治型在内的“五型”110新体系推动下,公安机关打防管控更加精准有力,驾驭社会治安能力明显提升,取得了违法犯罪警情同比下降10.6%的显著成效。
从一部报警求助电话到一个社会治理节点,江苏110的“五型”转型清晰可见。每一天,数万次通话在这里接入、分流、处置,其背后是一套响应更快、感知更早、协同更畅、根基更牢的现代化公共安全守护体系。
通讯员 苏宫新 现代快报/现代+记者 季雨
(通讯员供图)
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