舟山着力构建更高水平“东海粮仓”

来源：浙江日报

　　■ 郑元丹

　　日前，“华康生物科技有限公司——定海公交东站”定制公交专线正式投运。这条每日一班的“点对点”专线，精准破解了舟山粮食产业园内40余家企业夜班员工的通勤难题，这一民生实事的落地，正是舟山市依托粮食安全产业链供应链党建联建协调机制，优化营商环境的生动实践。

　　从深化产业链供应链党建协调机制，到精准落实助企惠企举措，再到全链条优化营商环境，舟山正以党建为纽带，串联起“粮链”发展合力，为构建更高水平“东海粮仓”注入强劲动能。

　　作为东部沿海规模最大的粮食集散中心、加工基地，以及浙江省功能最完备的粮油产业集聚区，舟山粮食产业园集聚了中储粮、浙储粮、华康生物、中海粮油等47家产业链重点企业，粮食年加工能力突破385万吨。

　　然而，在大宗粮油“产、购、储、加、运、销”全流程协同推进中，舟山曾面临统筹联动不足的难题。“涉粮部门、链主企业与服务机构之间，缺乏常态化、制度化的协同联动机制。”舟山市委组织部相关负责人说。

　　舟山创新以党建联建为牵引，推动各级党组织同频共振。以24家涉粮部门和9家链主企业为核心，舟山粮食安全产业链供应链党建联建协调机制应运而生，构建起上下贯通、协同发力的粮食产业发展新格局。

　　围绕“产、购、储、加、运、销”全业务流程，舟山组建“粮心通关、粮心储备、粮心加工、粮心保供、粮心保障”5个专项工作组。各工作组由主管部门职能处室牵头，联合相关涉粮单位与链上企业，在推动链群发展、争取重大政策支持等领域持续攻坚，破解产业发展堵点。以粮食通关为例，粮食接卸易受天气影响，且每年4月至7月的到港高峰期恰逢梅雨季，通关效率直接关系码头周转效率。依托协调机制，港航、边检、海关、海事等部门合力实施联合查验，大幅压缩到港粮食外轮联检时间。此举不仅提升了码头泊位利用率，更切实为企业降本增效，每艘船通关靠泊时间缩短3小时以上，单船节省人力与泊岸成本约2万美元。

　　在全国首个大宗商品资源配置枢纽落地浙江后，舟山顺势而为，以组织优势赋能开放优势，以党建纽带释放强链补链动能，持续深化开放融合。在完善粮食物流体系方面，舟山不断追求“服务最优、成本最低、效率最高”。全国首个江海直达“运力池”平台成功组建，“直达快配送”数字化系统上线运行，“全卸直达配送”“散改集水铁联运”“准班轮运输”等创新模式相继推出。依托海进江、江出海的双向集散优势，舟山大力发展江海联运、海铁联运、陆海联运业务，已累计开辟江海直达航线10条，推动1万吨级江海联运船投入运营，开创万吨级江海直达船舶从沿线直航长江上游的先例，建成全国规模最大的江海直达船队。

　　此外，舟山还聚焦提升口岸开放水平，积极探索更高效便捷的联动监管服务体系，助力企业拓宽产品出口渠道。针对园区企业饲料产品出口问题，协调机制帮助企业积极对接海关部门，仅用2周时间便推动首单800吨饲料产品出口韩国。

　　舟山市委组织部相关负责人说：“后续，我们将聚焦储备、转运、加工、保障等能力提升，持续深化链上党建联建，以此凝聚合力，优化资源要素配置供给，进一步推动提升粮食安全产业链供应链韧性和整体效能。”