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当地时间1月8日,联合国秘书长发言人发出提醒,美国若持续拖欠会费,或将依据《联合国宪章》第十九条失去联大投票权。这也就意味着美国在联合国的一票否决权或被终结。就在同日,特朗普在采访中直言“不需要国际法”,只有他自己的“道德观念”能构成其处理美国外交政策的限制。此外,法国总统马克龙已为欧洲敲响警钟。
自特朗普再次入职白宫后,“美国优先”的单边主义路线愈发极端。1月7日,特朗普总统签署备忘录,一口气连续退出66个“不再符合美国利益”的国际组织,其中包括联合国国际法委员会、政府间气候变化专门委员会等31个联合国机构和35个非联合国组织。此前美方已缺席《联合国气候变化框架公约》第三十次缔约方大会,成为该会议举办以来首个未派高级代表出席的大国。从系统性退出多边机制,到公然宣称摒弃国际法约束、再到长期拖欠联合国会费,特朗普政府正在系统性拆解美国参与构建的多边合作框架,并将国际规则视为束缚美国霸权的“枷锁”。
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美国在全世界大搞霸权主义,早已不是什么新闻。毕竟,在过去几百年,美国是通过殖民、战争、掠夺、胁迫等等不义手段来控制和剥削其他国家和民族、实现全球霸业的。如今,美国的最大问题是愈演愈烈的债务危机,仅拖欠联合国会费就超过30亿美元。特朗普上台之初就挑起全球关税大战,试图以此增加财政收入,可并未达到预期效果。于是,美方便将单边霸凌作为敛财手段,入侵委内瑞拉后,特朗普公然宣称将“接管”该国,并要求其代理政府向美国移交3000至5000万桶石油,其武装入侵的目的已经昭然若揭。
面对国际社会的谴责和抗议,特朗普政府不仅没有收敛,反而变本加厉,进一步发出军事入侵的威胁。例如,就警告哥伦比亚总统“是下一个”,称古巴也“支撑不了多久了”,威胁对伊朗和墨西哥采取军事行动,甚至扬言要霸占北约盟国丹麦的国土格陵兰岛,其霸权嘴脸和流氓行径暴露无遗。
众所周知,国际规则是主权国家协商共识的产物,其核心价值在于通过规范国家行为、塑造稳定预期,在尊重各国主权的基础上促进全球共同利益。无论是应对气候变化、跨国犯罪等全球性挑战,还是协调产业链分工、维护贸易公平,都离不开国际规则的支撑。但特朗普政府却疯狂践踏规则,既破坏了全球治理的基础,也终将反噬自身。正如美国前白宫国家气候顾问所言,这种目光短浅的行为会让美国错失全球合作的机遇,丧失国际规则制定的主导权。
作为联合国安理会的常任理事国,美国在处理国际事务中,不仅拥有投票权,而且还拥有一票否决权。但美国对国际法与国际规则向来都是“合则用,不合则弃”,已备受质疑。过去推行霸权时,美方往往都是打着捍卫“民主,自由,人权”等幌子,哪怕是在联合国拿出一小瓶“洗衣粉”,也多少能顾及一点脸面。但如今却已经撕下一切的伪装,特朗普奉行的霸权主义,比“门罗主义”还要野蛮,不仅把拉美当成自家后院,还滥用武力优势,破坏二战后的国际秩序和国际法基本准则,甚至掳走他国元首回国“受审”。
世界和平面临严重威胁,但正义力量永远都不会消失。日前,王毅外长在会见来访的巴基斯坦副总理兼外长达尔时表示,当前国际局势更加变乱交织,单边霸凌现象愈演愈烈,但任何国家无权充当“国际警察”或自诩“国际法官”,各国的主权和安全都应受到国际法的充分保护。我们一贯反对在国际关系中使用或威胁使用武力,反对将一国的意志强加于别国。
联合国方面也坚守原则,明确美国若拖欠会费,或导致投票权丧失,这也就意味美国在联合国的一票否决的特权将被终结。此外,法国总统马克龙已为欧洲敲响了警钟。他直言,美国正逐渐疏远部分盟友,脱离相关国际规则,国际形势面临失序风险,多边机制运行受阻。他呼吁欧洲既不应顺从强权逻辑,也不应仅仅进行道义谴责,而要加强战略自主。
据皮尤研究中心公布的最新民调显示,60%欧盟民众认为美国“不再是可靠的伙伴”。其实,欧洲的战略转向只是一个开始,这也将进一步动摇美国盟友体系的信任基础。而特朗普政府的所作所为,不过是空耗国力和祸害自己,最终只会加速了美国的衰落,毕竟霸权主义是不得人心的!
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