从“家事”到“国事”：中国青少年心理健康的治理新章

近年来，青少年心理健康与行为问题，正以越来越清晰的姿态，从家庭内部议题演变为备受瞩目的公共治理与国家关切。近期两项重大的法治进展，标志着这一历史性转变的完成，并为全社会如何协同护航青少年成长，提供了全新的行动框架。

01

法律新规：为青少年成长构筑坚实防线

2026年1月1日，新修订的《治安管理处罚法》正式施行，其中对“学生欺凌”的明确界定与处置条款，被视为一个里程碑。新法首次规定，以殴打、侮辱、恐吓等方式实施学生欺凌，违反治安管理的，公安机关应依法给予处罚并采取矫治教育措施。这意味着，以往常被模糊处理为“孩子间的打闹”或“纪律问题”的欺凌行为，被正式纳入国家法律强力规制的范畴。它向全社会发出了一个强烈信号：校园安全与学生的身心尊严，受到国家强制力的刚性保护，任何形式的暴力与侮辱都不可容忍。

与此同时，最高人民法院于2026年初发布的六个“家庭教育指导令”典型案例，从另一个维度深化了国家干预的边界。这些案例清晰地揭示了一个普遍关联：未成年人出现的严重不良行为甚至违法犯罪，往往与其家庭教育的缺位、失当紧密相关。法院通过具有法律约束力的“指导令”，强制要求未能正确履行监护教育职责的家长接受专业指导。此举彻底扭转了“怎么教孩子是自家私事”的传统观念，确立了家庭教育不仅是道德责任，更是法律义务的“国事”属性。其中，“拒绝暴力是家庭教育底线”的原则重申，更是为家庭内部行为划出了不可逾越的红线。

02

深层转向：从个体归因到系统支持

两项法律实践的深层意涵，远不止于惩戒与约束，更在于引导全社会实现从“事后追责”到“前端支持”、从“个体归因”到“系统赋能”的根本性思维转变。

过去，面对孩子出现心理行为问题，社会视线容易聚焦于对个体或家庭的指责。而新法则将治理焦点前移，它本质上在要求构建一个能够预防问题发生、及早识别风险、并提供专业支持的协同生态系统。学校不再仅仅是传授知识的场所，更是履行法定的学生保护责任主体，必须具备识别心理危机与行为风险的能力。家庭也不再是封闭的孤岛，当自身教育能力不足时，有责任并有机会从社会专业体系中获得“强制”或“自愿”的支持与指导。

这标志着一个“家校社协同育人”机制，正从政策倡导步入法律保障下的实质运行阶段。心理健康教育，由此成为这一协同体系中不可或缺的专业基石。

03

专业护航：在新生态中构筑心理韧性

在新的法律与治理生态中，专业的心理健康服务迎来了明确的价值锚点与发展空间。其核心角色，正是为学校履行“主动发现”的法定职责提供科学工具，为家庭践行“依法带娃”的法律义务提供能力支持。

科学系统的心理健康筛查与评估，成为校园安全预警网络的“前端传感器”，帮助教育者超越经验判断，客观、及时地发现需要关注的支持对象。而基于发展心理学研发的积极心理健康课程，则致力于普遍性地提升学生的情绪管理、抗逆力与社交能力，从源头上培育抵御欺凌、减少冲突的心理资本。对于家庭，面向家长的教育指导则需更具针对性，帮助他们理解青少年心理发展规律，掌握非暴力沟通等科学方法，将法律要求的“家庭教育主体责任”转化为温暖而有效的日常实践。

结语

从“家事”到“国事”的升级，是法治的进步，更是文明的彰显。它意味着守护下一代的健康成长，已成为国家、社会、学校、家庭必须共同承担的责任。在这一系统性的护航工程中，专业的心理支持力量，如同精密仪器中的关键组件，其价值在于以科学、理性和温度，将刚性的法律要求，转化为可感知、可执行的成长支持，最终共同筑就让每一位青少年都能安全、自信、蓬勃发展的美好未来。