疾控中心与卫健体综合执法支队深度融合丨争上游有话要说

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一、南阳市疾控事业高质量发展

1月8日，南阳市卫生健康体育委员会副主任张立新带队值班《行风热线》，主要介绍南阳市疾病预防控制工作开展情况。

近年来，南阳市疾控系统坚持新时代党的卫生与健康工作方针，以守护人民健康为根本目标，全面实施《关于推动疾病预防控制事业高质量发展的指导意见》，提升监测预警与应急处置、传染病防控和多病同防、公共卫生干预和宣传教育能力，取得了积极成效。

一是体系改革纵深推进。市县级疾控局全部完成组建，实现实体运行。市疾控中心与市卫健体综合执法支队实现了人财物和业务工作完全融合，同时保持了执法队伍的稳定和相对独立性、权威性。县级疾控机构和监督机构均有效整合，促进专业技术支撑与监督执法工作的有机衔接，进而实现“1+1＞2”的改革效果。

二是体制机制不断完善。巩固联防联控机制，进一步拓展到重大和新发突发传染病的防控，全市新发和输入传染病规范处置率达到100%。创新“多病同防”机制，联合教育、公安等部门，建立医警协同、医校协同多病同防机制，经验做法在全省予以推广。探索医防协同、医防融合机制，市传染病医院被定为河南省传染病防控综合服务提升项目实施单位，同时被国家疾控局定为传染病防控医防协同医防融合试点单位。

三是综合能力持续提升。在全系统开展“大练兵”活动，先后举办了全国现场流行病学调查、消毒、地方病防治、寄生虫病防治、预防接种等多项技能竞赛，全面提升了疾控队伍的专业能力。在全市二级及以上医疗机构，部署安装传染病智能监测预警前置软件，应用率达到100%，初步建立医疗机构和疾控机构间传染病信息系统互通、数据共享新模式。建成1支市级、14支县级基层传染病应急小分队，实现市、县全覆盖，打通了传染病专业应急队伍的“最后一公里”。成功举办霍乱疫情应急处置桌面演练、河南省六地市洪涝灾害暨输入性登革热疫情卫生应急联合演练，参与豫南片区联防联控演练，应急处置能力全面加强。

新闻来源：南阳新闻广播

争上游有话要说：

疾控局的组建、疾控中心与卫监部门的融合，对疾控改革和执法工作来说，就像给防疫体系装上了“双引擎”，既强化了专业支撑，又提升了执法效能。改革后，专业力量与执法力量协同作战，争上游科技创新研发了集成移动端智能设备的数据采集、实时传输、数据存储，监管平台的数据管理和分析等功能于一体的移动现场执法包。执法人员通过移动终端可随时随地开展监督检查工作，并且支持现场拍照、录像、录音等功能，确保执法证据的完整性和合法性。同时实现现场监督检查、当场行政处罚、执法监督信息上报，每个环节“处处留痕”、“实时录入”，做到执法全过程有据可查、责任可追。执法包内置文书质控系统，以模块流程控制执法文书质量，同一案件各文书互相关联，提高文书书写正确率。执法包不仅可以有效提升执法效率和准确性，改善监督执法工作条件，也能帮助原疾控人员和卫生监督执法人员快速适应职能转型，为机构整合提供智慧工具。除此之外，争上游科技还从提升疾控信息系统的数据集约化、智能化防控处置和决策支持能力出发，支持多个省、地级市因地制宜展开一系列疾控创新实践项目，建设完善多种传染病监测预警信息平台，有效提升传染病防控能力，保障民众的健康权益。‌‌

二、《江西日报》：江西省卫生健康监测评价中心 疾控监督员助力医防融合

1月7日，《江西日报》刊发文章《江西省卫生健康监测评价中心 疾控监督员助力医防融合 》，推介中心首批省级医疗机构专职疾控监督员工作情况。

自2024年起，江西省全面启动医疗机构疾控监督员制度试点工作，建立省、市、县三级联动派驻机制，其中有7名首批省级医疗机构专职疾控监督员来自江西省卫生健康监测评价中心。按照“一员一点”的原则，分别派驻在南昌大学第一附属医院等7家省直医疗机构，开展驻点监督与指导。

据了解，7名专职疾控监督员积极探索形式多样的工作路径：与驻点医院联合开展主题党日活动，以党建引领业务协调发展；深入临床一线，开展沉浸式监督检查，撰写创新实践案例等。尤其是，通过深度嵌入医院院感科质控督查体系，创新形成了“疾控监督员+院感科”的小团队协作模式，为监督工作常态化、制度化融入医疗机构日常管理，提供了可复制、可推广的实践经验。截至2025年底，江西省卫生健康监测评价中心专职疾控监督员共开展监督检查300余次，收集并上报问题线索200余条。

“疾控监督员不仅是监督者，更是协助者，是构建医防融合的重要抓手。”首批省级卫生健康监督执法专家、江西省卫生健康监测评价中心党总支书记、主任周旭泉表示，疾控监督员们通过专项督查与日常检查相结合排查风险，及时预警潜在隐患，有效发挥了医疗机构感染防控一线“哨兵”的作用。

新闻来源：江西日报

争上游有话要说：

疾控监督员的日常任务繁杂，不少地区的监督员还需要依赖人工填报、纸质记录、跨系统切换，导致‌重复劳动多、响应滞后、证据链脆弱、监督盲区大‌。信息化系统通过‌自动化、智能化、平台化‌重构工作流，实现从“人海战术”向“数据驱动”的根本转变。争上游疾控监督员综合管理云平台是疾控监督员开展线上监督、动态评估、风险研判的信息化工具，以信息化手段提高疾控监督员对疫情和突发公共卫生事件信息化自查、报告、处置能力。云平台围绕疾控监督员工作职责及重点进行功能设置，整合疫情报告、医疗废物处理、智慧监测等多种板块接口，优化工作流程，提高工作效率，并帮助有关部门对疾控监督员、医疗机构、专家等业务开展情况进行有效管控。入驻医疗卫生机构的疾控监督员可以利用平台对医疗机构开展疾控工作进行监督和管理，及时进行上传下达，保证报告的时效性。监管部门也可以通过平台定期查看和审核疾控监督员的工作记录、报告和统计数据等，并利用平台提供的数据统计功能，对疾控监督员工作进行量化分析和评估，根据数据分析结果，调整和优化疾控策略，提高试点工作效率和质量。

三、甘肃省人民政府关于印发深入实施“人工智能+”行动方案的通知

1月7日，甘肃省人民政府发布深入实施“人工智能+”行动方案。方案要求，到2027年，人工智能与重点领域广泛融合，新一代智能终端、智能体应用普及率达70%左右，智能经济核心产业规模快速增长，智能系统、智能装备在企业应用显著增多，政务服务“智能办”占比超60%，形成一批可复制推广的典型应用。到2030年，智能终端、智能体应用普及率进一步提升，人工智能赋能产业全要素智能化发展，技术普惠和成果共享水平大幅提高。到2035年，与全国一道全面步入智能经济和智能社会发展新阶段。

在民生福祉领域，《方案》要求推进生活服务智能多元应用。推广高水平居民健康助手，深化智能诊断、手术机器人等医疗应用，推进“人工智能+基层公共卫生”，拓展医保智能客服、智能监管等应用场景。

在治理能力领域。《方案》提出要提升社会治理智慧化水平。推进市政基础设施统一物联感知体系和城市信息模型平台建设，打造城市智能体。推动人工智能产品和服务向乡村延伸，促进城乡智能普惠。加快智慧政法综合信息平台建设，推动社会治理向主动预判、系统联动转变。提升政务服务“一网通办”智能化水平，推行智能问答、辅助办理等服务。构建全省统一的公共资源交易公共服务系统，探索试点人工智能辅助开标评标。探索开展医学人工智能社会治理实践。

新闻来源：甘肃省人民政府官网

争上游有话要说：

在数字化时代，人工智能正以前所未有的速度改变着各个行业的面貌，其中在疾控和卫监领域，AI的应用更是带来了翻天覆地的革命性提升。信息化建设是疾控体系现代化不可或缺的支撑，争上游“智慧卫监”平台利用人工智能、大数据等信息技术，将以往碎片化的卫生监督监控场景集成融合至统一平台上，大幅提升卫生监管覆盖广度和深度，同时将在线监测作为卫生监管的有力补充，实现对被监管单位进行远程实时在线监管，及时掌握现场动态，为案件处理提供证据支持，大幅了提高卫生监管效能，是卫生健康执法人员的“顺风耳”“千里眼”。针对环境治理，平台重点搭建了水质在线监测、空气质量在线监测、医疗废物追溯系统等智能化监测系统；针对政务备案审批，平台开发升级了公共场所卫生备案审批系统、从业人员电子健康证明系统、医疗机构现场校验管理系统等数智化管理系统。平台“物联网 +大数据+ AI”的深度融合，有效推进“人工智能+基层公共卫生”的发展，提升政务服务智能化水平。